УИД 38RS0035-01-2023-000671-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 06 февраля 2023 года

ул. Байкальская, д.287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика А.,

рассмотрел материалы дела №5-68/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ........

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2023 года в 10 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 24.01.2020 с частной целью, по истечении срока пребывания 22.04.2020 из Российской Федерации не выехал, в связи с чем, 28.03.2022 постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ.

Постановление Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.03.2022 года вступило в законную силу 08.04.2022. Однако, с 14.04.2022 по настоящее время ФИО1 из Российской Федерации не выехал, от выезда уклонился, проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Также у ФИО1 отсутствует миграционная карта, подтверждающая право на пребывание в РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ, ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что въехал в РФ 24.01.2020 с частной целью, по окончанию срока временного пребывания из РФ не выехал. 28.03.2022 постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое исполнил частично, из РФ не выехал до 14.04.2022, так как выплачивал кредит. Миграционную карту утратил. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 утверждены Правила использования миграционной карты.

Согласно пункту 11 Правил в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ №269626 от 06 февраля 2023 года, из которого следует, что в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками отделения №2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 24.01.2020 с частной целью. По истечении срока пребывания 22.04.2020 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, не имеет миграционной карты;

- рапортом инспектора отделения №2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» Л., согласно которому 06.02.2023 в 10.00 час. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что он въехал в РФ 24.01.2020 с частной целью, по истечении срока пребывания из РФ не выехал, так как не было денежных средств. Об Указе президента №364 от 15.06.2021 не знал. 28.03.2022 постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое не исполнил, так как выплачивал кредит. Понимает, что находится в РФ незаконно;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, ППО Территория, в соответствии с которыми гражданин Республики Таджикистан ФИО1 24.01.2020 въехал в РФ с частной целью, сроком пребывания до 22.04.2020;

- копией постановления Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.03.2022, вступившего в законную силу 08.04.2022, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ;

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно миграционной карты.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, который в период пребывания на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения и миграционного законодательства, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, так же считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Таджикистан ФИО1, грубо нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, находящемуся на территории РФ без миграционной карты длительный период времени, меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 17 часов 30 минут 06 февраля 2023 года.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева