Дело № 2-275/2023 <данные изъяты>
УИД: 29RS0021-01-2023-000081-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 10 марта 2023 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алиева Н.М.,
при секретаре судебного заседания Поповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов,
установил:
государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (далее по тексту – Архангельский областной центр защиты населения) обратилось в Плесецкий районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что решением органа социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являющейся пенсионером и получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялась субсидия в виде региональной социальной доплаты к страховой пенсии. В мае 2022 года органом социальной защиты в рамках межведомственного взаимодействия установлено, что ответчику прекращена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой права на получение пенсии по потере кормильца, а именно: отчисление из учебного заведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи решением органа социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ № выплата указанной меры социальной поддержки ответчику прекращена. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с предложением возвратить неправомерно полученные денежные средства в размере 50 172 руб. 12 коп. в течение 30 дней с момента получения требования. Полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ требование органа социальной защиты ответчиком фактически проигнорировано, в связи с чем представитель истца просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 172 руб. 12 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 705 руб. 16 коп., а всего взыскать 51 877 руб. 28 коп.
Стороны надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии со ст. 13 Закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
В силу ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту – Закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Социальная доплата к пенсии – это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
На основании ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца).
В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления им выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» утверждены Правила осуществления региональной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты (далее по тексту – Правила).
Согласно подп. 8 п. 42 Правил основанием для прекращения выплаты соответствующей меры социальной поддержки является прекращение выплаты получателю региональной социальной доплаты к страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет федерального бюджета.
В соответствии с п. 43 Правил гражданин обязан уведомить органы социальной защиты об утрате соответствующего права в течение 10 дней.
Судом установлено, что решением органа социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являющейся пенсионером и получателем страховой пенсии по потере кормильца, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялась субсидия в виде региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.
Как следует из искового заявления, органом социальной защиты в мае 2022 года в рамках межведомственного взаимодействия установлено, что ответчику прекращена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой права на получение пенсии по потере кормильца, а именно: отчисление из учебного заведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца – отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 352 руб. 05 коп.
Распоряжением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 6 727 руб. 38 коп., а также произведен перерасчет пенсии распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, которая с ДД.ММ.ГГГГ составила 7 554 руб. 34 коп.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислена в ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» студентом I курса по очной форме обучения, специальность «Делопроизводитель». Срок обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ № приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отчислена из состава обучающихся.
Как следует из материалов пенсионного дела, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № последней с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца.
Судом установлено, что ответчик в нарушение п. 43 Правил не уведомила органы социальной защиты в 10-дневный срок об утрате права на получение пенсии и отсутствии оснований для начисления региональной социальной доплаты к пенсии.
Распоряжением Архангельского областного центра защиты населения (Отделение социальной защиты населения по Плесецкому району) от ДД.ММ.ГГГГ № выплата указанной меры социальной поддержки ответчику прекращена.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с предложением возвратить неправомерно полученные денежные средства в размере 50 172 руб. 12 коп. в течение 30 дней с момента получения требования. Полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ требование органа социальной защиты ответчиком фактически проигнорировано.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила региональную социальную доплату к пенсии в размере 50 172 руб. 12 коп.
В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком в период рассмотрения дела каких-либо возражений к исковому заявлению, а также доказательств, свидетельствующих о законности оснований для получения указанных денежных средств, суду не представлено. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату ответчиком суду также не представлено.
Таким образом, исковые требования Архангельского областного центра социальной защиты о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Архангельским областным центром социальной защиты также понесены судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 1 705 руб. 16 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).
Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, указанные расходы подлежат взысканию с ФИО1 в заявленном размере.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере 50 172 руб. 12 коп.?, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 705 руб. 16 коп., а всего взыскать ?51 877 (пятьдесят одна тысяча восемьсот семьдесят семь) руб. 28? (двадцать восемь) коп.???????
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2023 года.
Председательствующий: <данные изъяты> Н.М. Алиев
<данные изъяты>