Дело № 5-211/2022 года.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Новосокольники 07 сентября 2022 года
Псковская область
Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО4,
при секретаре Леоновой Н.Г.,
рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении
ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2022 года, около 16 часов 40 минут, ФИО1, находясь по месту жительства, по адресу: , осуществил незаконную розничную продажу пищевой спиртосодержащей жидкости, домашней выработки – браги, объемом 1,800 дм3, крепостью 6,0 % об, находящейся в пластиковой бутылке, объемом 1,5 л., гражданину Свидетель №2, по согласованной между ними цене 150 рублей, чем нарушил требования Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал частично, и пояснил, что 15 июля 2022 года не продавал Свидетель №2 спиртосодержащую жидкость, а передал последнему в счет оказания помощи в выполнении домашних работ, то есть не согласен только в части получения денежных средств. Полагает, что оснований для допроса в судебном заседании понятых и свидетелей, не имеется.
Должностное лицо – старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новосокольнический» ФИО4 в судебное заседание показал, что 15 июля 2022 года им совместно с начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Новосокольнический» ФИО5 было выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости, а именно около 16 часов 40 минут 15 июля 2022 года ФИО1 находясь дома, по адресу: , осуществил реализацию спиртосодержащей продукции – бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 1,5 литра за 150 рублей гражданину Свидетель №2 По данному факту был составлен акт изъятия спиртосодержащей жидкости, с участием понятых. Все участвующие лица были с ним ознакомлены. Объем бутылки 1,5 литра и она была полностью наполнена.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
Суд считает, что в действиях ФИО1 наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что в полной мере подтверждается:
· Протоколом от 27 августа 2022 года, серии 60 АП №, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в которыми указанное лицо было ознакомлено;
· Рапортом УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Новосокольнический» ФИО4, о том, что 15 июля 2022 года, было установлено, что в указанный день около 16 часов 40 минут ФИО1 сбыл алкогольную продукцию в количестве 1,5 литра за 150 руб. Свидетель №2, при обстоятельствах, изложенных в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении;
· Письменными объяснениями Свидетель №2, где указанное лицо сообщило, что 15 июля 2022 года приобрел у ФИО1 бутылку с алкоголем для личного потребления за 150 руб. при обстоятельствах, изложенных в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении;
· Письменными объяснениями очевидца Свидетель №1, где указанное лицо сообщило, что 15 июля 2022 года она совместно со своим сожителем Свидетель №2 пришла к дому ранее знакомого ФИО1, расположенного по адресу: , где Свидетель №2 приобрел у ФИО1, пластиковую бутылку, объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью за 150 рублей;
· Письменными объяснениями ФИО1, где указанное лицо сообщило, что 15 июля 2022 года около 16 часов 40 минут находился в своем доме по вышеуказанному адресу, в это время к нему домой пришла Свидетель №1 и Свидетель №2 и попросили у него спиртное, на что он вынес полтора литровую бутылку браги, однако денег он у них не брал, а брагу дал в долг;
· Протоколом изъятия вещей и документов от 15 июля 2022 года, в котором зафиксировано произведенное изъятие у Свидетель №2 полимерной бутылки, емкостью 1,5 литра с жидкостью;
· Заключением эксперта от 28 июля 2022 года № 612, согласно которого жидкость, находящаяся в проданной ФИО1 полимерной бутылке с наклейкой, имеющей надпись «Дуб и обруч», является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – брагой, объемом
1,800 дм3, крепостью 6,0 % об. В ходе исследования израсходовано 0,400 дм3 жидкости.
У суда нет оснований ставить под сомнение исследованные доказательства по делу, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми, что не оспарвиается сторонами. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу, у суда не имеется.
Протокол об административном правонарушении от 27 августа 2022 года 60 АП № составлен с соблюдениемтребованийст.28.2,28.3КоАП РФи содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.
Каких- либо существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено.
Доказательств со стороны лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не представлено и не сообщено о их наличии.
Ссылка ФИО1 на то обстоятельство, что спиртосодержащую жидкость он не продавал, а передал Свидетель №2 в счет долга, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 незаконного сбыта пищевой спиртосодержащей жидкости, поскольку указанный мотив свидетельствует о возмездности совершенных деяний.
Исходя из требований закона, розничная продажа алкогольной продукции это вид деятельности, связанный с закупкой и хранением алкогольной продукции, ее дальнейшей реализацией, включая оказание услуг общественного питания, покупателям для личного, семейного, домашнего потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, цель, с которой алкогольная продукция была незаконно передана иному лицу или получение выгоды передаваемым лицом, не имеет значение для установления наличия состава вменного ФИО1 правонарушения.
С учетом результатов органолептического и физико-химического исследования жидкости, указанных в исследованном заключении эксперта, которое не оспаривается, в её компонентный состав не входят денатурирующие или какие-либо другие добавки, что свидетельствует о том, что данная жидкость соответствует критерию «спиртосодержащая пищевая продукция».
В рассматриваемом протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 незаконно сбыл пищевую спиртосодержащей жидкости объемом 1,5 литра. В ходе рассмотрения материалов дела было установлено, что объем указанной жидкости составил 1,800 дм3, данное обстоятельство не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.
Суд, при вынесении решения о назначении ФИО1 административного наказания учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало. К административной ответственности не привлекался.
ФИО1, , фактически вину признал полностью, что суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено назначение наказания в виде штрафа определенного в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.
Между тем, ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 допущено одно нарушение, которое по мнению суда не повлекло каких-либо тяжких последствий, учитывая его имущественное и финансовое положение, возраст, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, признает приведенные обстоятельствами исключительными и полагает возможным снизить минимальный размер административного штрафа предусмотренного для граждан ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вменной статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи25Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпункт 3, 8 пункта 1 этой статьи, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона – отсутствует обязательная маркировка федеральными специальными марками, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При таких данных обнаруженная и изъятая 15 июля 2022 года у Свидетель №2 бутылка со спиртосодержащая жидкостью, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Полимерную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, изъятую у Свидетель №2, хранящуюся в МО МВД России «Новосокольнический» - уничтожить.
УИН: 18880460220601981732
Получатель платежа: МО МВД России «Новосокольнический» по Псковской области
ИНН: <***> КПП: 601101001
р/с <***>
банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков,
КБК 18811601331010000140 БИК 015805002
ОКТМО 58626101
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31,5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа предъявить в Новосокольнический районный суд Псковской области, по адресу: <...>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, и информации об уплате административного штрафав Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административногоштрафас отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административныйштраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.В. Воробьев