28RS0017-01-2022-001334-24
Гражданское дело № 2а –847/2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2022 г г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крошка С.И.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Траст" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области ФИО1, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения.
УСТАНОВИЛ:
ООО "Траст" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства исполнительного документа № 2-2159/2016 в отношении ФИО2;
Обязать судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1, устранить нарушения действующего законодательства, направить в адрес ООО «ТРАСТ» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ № 2-2159/2016 в отношении ФИО2;
В случае направления исполнительного документа ранее, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтовой: направления.
В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскогому району ФИО1, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в их адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления
Установить судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Свободному Свободненскому району ФИО1, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району на основании исполнительного документа № 2-2159/2016 находилось на исполнении исполнительное производство № 21794/18/28004-ИП от 25.05.2018 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2, которое согласно сведениям с официального сайта ФССП России было окончено 31.07.2018 на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с определением суда он является правопреемником ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк" в гражданском деле № 2-2159/2016 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с ФИО2
02.10.2020 (исх. № 256112) он направил в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району заявление о предоставлении информации по исполнительному производству № 21794/18/28004-ИП, о направлении постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа № 2-2159/2016 в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, о сообщении адреса и даты отправки исполнительного документа (согласно ШПИ 80083353331928 вышеуказанное заявление было получено 29.10.2020 г.)
Однако в его адрес постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ № 2-2159/2016, по настоящее время, не поступали, что позволило предположить незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1
Такое бездействие существенным образом нарушает права и законные интересы «ТРАСТ» как взыскателя, у административного истца отсутствует исполнительный документ, что влечет за собой невозможность предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению и следовательно его убытки.
В сложившейся ситуации нарушаются его права бездействием судебного пристава - исполнителя, поскольку очевидно отсутствие желания сотрудничать с ООО «ТРАСТ» игнорирование норм действующего законодательства и судебных актов, обязательных для исполнения в соответствии с действующим законодательством.
Так же полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 06.05.2022 при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции им, установлено, что ответ на заявление, постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа не поступали, настоящая проверка проведена с учетом удаленности его от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем 06.05.2022 г., им установлено бездействие судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1
Результат рассмотрения заявления неизвестен, следовательно, срок истек в период ожидания им ответа с результатом рассмотрения заявления о предоставлении информации по исполнительному производству.
Представитель Административного истца в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель административного ответчика направил в адрес суда возражения на административное исковое заявление, указав на то, что сведения об исполнительном производстве №21794/18/28004-ИП, а так же документы, вынесенные в рамках указанного исполнительного производства уничтожены МОСП по г. Свободному и Свободненскому району, по истечению срока хранения, на основании приказа № 682 от 10.12.20210 года «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».
Заинтересованные лица, в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относит принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.
Основания и порядок окончания исполнительного производства изложены в статье 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, согласно которой об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как установлено судом из материалов дела, согласно определению суда мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку №2 от 06.03.2020 года, ООО «Траст» является правопреемником ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк" в гражданском деле № 2-2159/2016 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 14.08.2015 с ФИО2
Из текста названного определения следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору, ранее предъявлялся ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району, которым было возбуждено исполнительное производство, которое окончено в связи с невозможностью взыскания 31.07.2018 года.
02.10.2020 (исх. № 256112) ООО «Траст» направил в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району заявление о предоставлении информации по исполнительному производству № 21794/18/28004-ИП, о направлении постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа № 2-2159/2016 в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, о сообщении адреса и даты отправки исполнительного документа (согласно ШПИ 80083353331928 вышеуказанное заявление было получено 29.10.2020 г.)
Как следует из представленных письменных возражений административным ответчиком исполнительное производство №21794/18/28004-ИП, сведения об исполнительном производстве, а так же документы, вынесенные в рамках указанного исполнительного производства уничтожены, по истечению срока хранения, на основании приказа № 682 от 10.12.20210 года «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».
Таким образом, судом установлено, что на момент правопреемства, исполнительное производство по взысканию с ФИО2 долга по кредитному договору, возбуждено не было, при окончании данного исполнительного производства соответствующее постановление и подлинник исполнительного документа административному истцу судебным приставом не могли быть направлены, поскольку на тот момент ООО «Траст» не являлось стороной данного исполнительного производства.
При таких обстоятельствах предположение административного истца о том, что данное исполнительное производство, вместе с исполнительным документом, было утрачено должностными лицами подразделения службы судебных приставов, суд находит несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что исполнительное производство о взыскании с ФИО2 долга по кредитному договору, не было окончено 31.07.2018 года, а было утрачено, сторонами не представлено, а судом не добыто.
По тем же основаниям требования истца о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства исполнительного документа № 2-2159/2016 в отношении ФИО2; возложении на судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1, обязанности устранить нарушения действующего законодательства, направить в адрес ООО «ТРАСТ» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ № 2-2159/2016 в отношении ФИО2, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО "ТРАСТ" о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства исполнительного документа № 2-2159/2016 в отношении ФИО2; возложении на судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1, обязанности устранить нарушения действующего законодательства, направить в адрес ООО «ТРАСТ» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ № 2-2159/2016 в отношении ФИО2, отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ, решение может быть обжаловано и опротестовано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 22 июня 2022 года.
Председательствующий С.И. Крошка