РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новокуйбышевск 15 июня 2022 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шигановой Н.И.,
с участием зам.прокурора г. Новокуйбышевска ФИО1,
при секретаре Радаевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а1334/2022 (УИД ) по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области ФИО2, рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трёх) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
решением Волжского районного суда Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и возложены следующие административные ограничения: - являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.
ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 20.12.2021; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 03.03.2022.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В настоящее время ФИО2 на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает.
Просят установить дополнительные ограничения, предусмотренные Федеральным законом в отношении лица, ранее судимого, находящегося под административным надзором ФИО2: являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск признал.
Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 указанные административные ограничения, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области ФИО2, рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трёх) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
решением Волжского районного суда Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и возложены следующие административные ограничения: - являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.
ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, несмотря на установление вышеуказанных дополнительных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения в течение одного года, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях: постановление О МВД России по г. Новокуйбышевск по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 20.12.2021; постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевск Самарской области по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 03.03.2022г.
Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению наркотических веществ, норм быта не нарушает, жалоб от соседей не поступало.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Разрешая вопрос об установлении предложенных административным истцом дополнительных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, образ его жизни, совершение двух административных правонарушений в течение одного года, в связи с чем считает необходимым к ранее назначенным ограничениям установить предложенные дополнительные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, рождения, дополнительные административные ограничения:
- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок начала действия дополнительного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2022 года.
Судья /подпись/ Н.И. Шиганова