Дело 5-1541/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 15 декабря 2022 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зырянова Ж.Л., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: г. <адрес>
УСТАНОВИЛ:
14 декабря 2022 года в 17 часов 00 минут на приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою, по адресу: <...> каб. 2, установлено, что гражданин Республики Таджикистан, ФИО1 пребывая в Ямало-Ненецком автономном округе в г. Новый Уренгой с 17 ноября 2022 года по настоящее время, нарушает режим пребывания, а именно находится на территории с регламентирумым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину признал, пояснил, что не знал о необходимости получения разрешения.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 04 июля 1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО2, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей), то есть на территорию, входящую в состав территорий с регламентируемым посещением для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Помимо признания ФИО1 своей вины, виновность его в указанном административном правонарушении подтверждена протоколом об административном правонарушении № 1961 от 14.12.2022 (л.д. 3); рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 14.12.2022 (л.д. 5); объяснением ФИО1 от 14.12.2022 (л.д. 4); копией паспорта ФИО1, согласно которому он является гражданином Республики Таджикистан, копией миграционной карты (л.д. 6-10); сведениями ФМС России (л.д. 12-19).
Собранные письменные доказательства и протокол об административном правонарушении процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и подтверждают вину ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории с регламентирумым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.
При назначении наказания ФИО1 учитывается характер правонарушения и личность виновного, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние ФИО1, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, а именно то, что он ранее неоднократно находился на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекался, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК России по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу)
Налоговой орган: ИНН <***>, КПП 890101001,
Номер счёта получателя платежа: 40101810465770510002,
Наименование банка: РКЦ г. Салехард
БИК: 047182000,
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,
Код ОКТМО: 71951000,
УИН: 18891899990050795925,
Наименование платежа: Штраф (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 1961 от 14.12.2022.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.
Судья Ж.Л. Зырянова