№2а-1449/2023

24RS0002-01-2023-000762-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием прокурора Касабука Я.В.,

при секретаре Казаковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес>; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 21-00 часа до 07-00 часов, а также о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 08.03.2024г. Требования мотивированы тем, что решением Уярского районного суда <адрес> от 18.08.2022г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год по приговору Ачинского городского суда <адрес> от 01.06.2021г. на основании того, что он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы с установлением ряда административных ограничений. 08.09.2022г. ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены три административных правонарушения: посягающее на здоровье по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, в области дорожного движения по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, а также против порядка управления по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. За каждое правонарушение он привлечен к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, слабо осознает серьезность установленного в его отношении административного надзора, жалоб от соседей на него не поступало, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, проживает с сожительницей, трудоустроен. В связи с чем в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше, а также продлить срок административного надзора на шесть месяцев (л.д.5).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 28.02.2023г. (л.д.32).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.28), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 31), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 27).

Административный ответчик ФИО1 уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем получения судебного извещения (л.д.32), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.27).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года (л.д. 6-9).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО3 из мест лишения свободы состоялось ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Совершенное ФИО1 преступление относится в соответствии со ст. 15 УК РФ к тяжким преступлениям, срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ наступит по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Уярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помщения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д.14-15).

После постановки на учет ФИО1 были совершены три административных правонарушения:

- 14.01.2023г. по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи он был привлечен к административной ответственности сроком на 12 суток, в связи с тем, что, не имея прав управления, он не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, (л.д.16),

- 09.02.2023г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения, в связи с тем, что не уведомил орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, (л.д.17),

- 14.01.2023г. по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности с наказанием в виде штрафа, в связи с тем, что хранил при себе наркотическое вещество, (л.д.18).

Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, слабо осознает серьезность установленного в его отношении административного надзора, жалоб от соседей на него не поступало, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, проживает с сожительницей, трудоустроен (л.д.22).

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1 обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, их характер и общественную значимость, а также обстоятельства совершенного преступления, в связи с которым установлен административный надзор, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21-00 часа до 07-00 часов.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд пределы муниципальных образований <адрес> и <адрес> суд не усматривает, поскольку в соответствии с п.п.2-3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" такое административное ограничение суд устанавливает в случае, если поднадзорное лицо, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеет места жительства или пребывания.

Между тем, из материалов административного искового заявления следует, что ФИО1 судимости по указанной выше категории преступлений не имеет, проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу с сожительницей, где проверятся участковым уполномоченным (л.д.22). При этом приведенные в административном исковом заявлении доводы основанием для установления такого административного ограничения не являются.

Также суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, поскольку оснований для применения максимального числа явок административный истец в поданном иске не указывает, какой либо мотивировки данного административного ограничения не приводит, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части в полном объеме не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленный решением Уярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный решением Уярского районного суда Красноярского края от 18 августа 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 19 августа 2030 года.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Большевых