Дело № 5-11/2025

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

26 марта 2025 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ФИО1, являясь гражданином Республики Молдова, ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост <...>, расположенный по адресу: <адрес>, транспортное средство «<...>», <...> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный номер № (страна регистрации Республика Молдова) для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № с установлением срока временного ввоза автомобиля до ДАТА, однако в нарушение п.5 ст.264 ТК ЕАЭС в установленный срок транспортное средство вывезено не было, срок не продлевался.

Для рассмотрения дела ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в телефонограмме, что не возражает против конфискации предмета административного правонарушения /л.д. 79/.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО4 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 57-60/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 51/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки ««<...>», <...> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный номер №, страна регистрации Республика Молдова /л.д. 6, 53/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установлением срока временного ввоза автомобиля до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него гражданства и постоянного места жительства в Республике Молдова /л.д. 7-8/, свидетельство о регистрации транспортного средства на территории Республики Молдова /л.д. 7/; информацией ФТС России /л.д. 11/; решением таможенного органа о таможенном контроле по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 30-31, 32/; письменным объяснением ФИО1 от ДАТА о его постоянном проживании в респ. Молдова, а также о разъяснении ему ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 9/; протоколом опроса в качестве свидетеля ведущего инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Троебортное ФИО7 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 43-44/; протоколом опроса ФИО1 от ДАТА, в котором с его слов указано, что он проживает по адресу: <адрес>, о необходимости вывоза автомобиля в срок до ДАТА ему было известно, автомобиль не смог вывезти по причине его поломки, факт совершения административного правонарушения признает, в таможенные органы РФ в целях продления срока временного ввоза т/с не обращался /л.д. 45-46/; протоколом от ДАТА об изъятии сотрудниками Екатеринбургской таможни по поручению Брянской таможни от ДАТА /л.д. 38-39/ легкового автомобиля марки «<...>», VIN: №, государственный регистрационный номер №, ключей зажигания, ПТД № и свидетельства о регистрации т/с №, проведенного с применением видеозаписи /л.д. 47-50/, с последующей передачей изъятого автомобиля и ключа зажигания на основании акта приема-передачи от ДАТА на хранение на территорию СВХ АО «СиАйТи Терминал» по адресу: <адрес> /л.д. 52/.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до ДАТА, указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, полное признание им вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку только данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

Из материалов дела следует, что транспортное средство «<...>», <...> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный номер №, было изъято сотрудниками Екатеринбургской таможни в рамках исполнения поручения Брянской таможни и находится на хранении на территории СВХ АО «СиАйТи Терминал» по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исполнение постановления в части конфискации транспортного средства следует возложить на Екатеринбургскую и Брянскую таможни.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА /л.д. 53/, признанную по делу вещественным доказательством, следует хранить в материалах дела.

Изъятые согласно протоколу изъятия от ДАТА: свидетельство о регистрации транспортного средства «<...>» и ключи от зажигания, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки «<...>», <...> года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный номер №, страна регистрации Республика Молдова, находящегося на хранении СВХ АО «СиАйТи Терминал» по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления суда в части конфискации транспортного средства возложить на Екатеринбургскую таможню и Брянскую таможню Федеральной таможенной службы.

Свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА, находящееся в деле /л.д. 50/, ключи от автомобиля, находящиеся на хранении на территории СВХ АО «СиАйТи Терминал» по адресу: <адрес>, по вступлении постановления в законную силу, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.

Пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся в материалах настоящего дела, по вступлении постановления в законную силу, хранить в деле.

Копию настоящего постановления направить для исполнения в Екатеринбургскую и Брянскую таможни, а также ФИО1 для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова