Дело №2а-928/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июня 2023 года с.Байкалово
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Скоромновой В.А.,
при секретаре судебного заседания Язовских Т.А.,
с участием помощника прокурора Байкаловского района Свердловской области Мазура С.Н.,
административного ответчика- ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Байкаловский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио. начальника МО МВД России «Байкаловский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года и установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, явки на регистрацию в МО МВД России «Байкаловский» два раза в месяц.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 24.06.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Ирбитского судебного района Свердловской области по п. «в» ч.2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. 26.07.2022 наказание отбыто. 16.02.2002 Свердловским областным судом за свершение преступления, предусмотренного п.«ж» ч.2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Ивдельского городского суда к наказанию в виде лишения свободы на 19 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
10.01.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 6 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных административных правонарушений. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Поскольку в течение года ФИО1 совершил несколько административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Представитель административного истца- МО МВД России «Байкаловский» в суд не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик- ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме. Указал, что признание требований сделано им добровольно, без принуждения, последствия признания административных исковых требований ему разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 данного закона административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом по делу установлено следующее.
Приговором Свердловского областного суда от 15.02.2002, с учётом Постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 13.04.2008ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «ж.н» ч. 2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.
24.06.2022 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 6 Ирбитского судебного района Свердловской области по п. «в» ч.2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. 24.03.2023 наказание отбыто.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления,- по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, после отбытия наказания по приговору Свердловского областного суда от 15.02.2002 года, которое состоялось в связи с условно–досрочным освобождением 10.01.2019, срок погашения судимости по приговору суда от 15.02.2002 подлежит исчислению с 10.01.2018, и в соответствии с требованиями п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет, следовательно датой погашения судимости является 10.01.2029 года.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1, административного надзора, как лицу, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Учитывая, что административный ответчик ФИО1 был осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд, в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» устанавливает административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Указанные административным истцом ограничения предусмотрены ч.1 ст. 4 Закона, как административные ограничения, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, также не противоречат п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ФИО1 согласно справки на физическое лицо, ФИО1 неоднократно в 2023, 2022 гг. привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка. Более того, в период не снятой и не погашенной судимости совершил преступление небольшой тяжести, за что был осуждён мировым судьей судебного участка № 6 Ирбитского судебного района Свердловской области.
Представителем административного истца обоснована необходимость установления ограничений как запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00, запрещение выезда за пределы Байкаловского муниципального района Свердловской области и явки в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц, исходя из характеризующих данных ответчика, привлечение после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности.
Указанные ограничения не ограничат несоразмерно выше указанные права осужденного, в том числе на осуществление трудовой деятельности, в случае необходимости выезда, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора ФИО1,- удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00,
-запретить выезд за пределы Байкаловского муниципального района без разрешения ОВД,
-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск ; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий (подпись)