Дело № 5-375/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Златоуст 11 августа 2022 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Карандашова А.В.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Флорес ФИО1,

переводчика ФИО4,

должностного лица – инспектора ОВМ ФИО5,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Флорес ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

в Златоустовский городской суд Челябинской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Флорес ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

11 августа 2022 года по адресу: ул. Мельнова, 8 в г. Златоусте Челябинской области установлено, что гражданин Флорес ФИО1, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в период с 18 июля 2022 года по 11 августа 2022 года, в связи с чем им нарушен Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2005 года «О правовом положении иностранных граждан РФ», Федеральный закон № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть он является незаконно находящимся иностранным гражданином в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Флорес ФИО1, в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, отказался. Суду пояснил, что с протоколом согласен, не возражает против его выдворения за пределы РФ. В Россию прибыл в качестве туриста, знает, что мог находится на территории РФ по 19 февраля 2022 года, уехать в указанный период из России не смог, поскольку началась специальная-военная операция. В период с 22 ноября 2021 года по 19 февраля 2022 года занимался строительством в г. Челябинске, направлялся в г. Москва, его сняли с поезда в связи с чем он оказался в г. Златоусте. У него на иждивении находятся двое детей, проживают в .

Инспектор ОВМ ФИО5 в судебном заседании настаивал на привлечении Флорес ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что вина Флорес ФИО1 нашла свое подтверждение, что следует из:

- пояснений Флорес ФИО1 в судебном заседании, данных в присутствии переводчика и с осуществлением перевода хода судебного заседания с русского на испанский язык, с разъяснением ему прав предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ:

- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом (участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела полиции «Горный» ОМВД России по ЗГО), в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения. При составлении протокола Флорес ФИО1 указал на то, что с протоколом согласен, с исправлениями, внесенными в протокол ознакомлен, текст протокола переведен ему на родной язык в устной форме, вину признает, положения ст. 24.2 КоАП РФ ему разъяснены, также имеется отметка переводчика ФИО4, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ, при осуществлении Флорес ФИО1 перевода на испанский язык в устной форме (л.д. 1);

- письменных объяснений Флорес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, с участием переводчика, осуществившего устный перевод с кубинского языка, с отметкой переводчика ФИО4 об осуществлении устного перевода при предупреждении переводчика об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В письменных объяснениях Флорес ФИО1 указал на то, что с 2021 года находится на территории РФ как турист, документы для трудоустройства не оформлял, не уехал на родину в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время у него появилась возможность самостоятельно покинуть страну, но он был задержан на ж/д вокзале и доставлен в отдел полиции. Ранее на него составлялся протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2);

- рапорта участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП «Горный» ОМВД России по ЗГО ФИО8 о том, что у гражданина Флорес ФИО1, проживающего на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 20 февраля 2021 года по 18 июля 2022 года, а также с 18 июля 2022 года по 11 августа 2022 года (л.д. 2),

- копии паспорта гражданина Республики Флорес ФИО1 (л.д.5),

- справки на физическое лицо, а именно на Флорес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 6),

- справки ФМС СПО «Мигрант-1» о въезде Флорес ФИО1 22 ноября 2021 года на территорию РФ, цель въезда – туризм, миграционная карта, период с 22 ноября 2021 года по 19 февраля 2022 года.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (ч. 2 ст. 5 Закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что Флорес ФИО1 является гражданином , въехал на территорию Российской Федерации 22 ноября 2021 года, цель визита «Туризм», постановлен на учет сроком пребывания по 19 февраля 2022 года.

В настоящее время на территории Российской Федерации Флорес ФИО1 находится без документов, подтверждающих законность пребывания в связи с чем им нарушены положения ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Срок временного пребывания Флорес ФИО1 на территории Российской Федерации истек, при этом за пределы Российской Федерации он не выехал без уважительных причин.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Флорес ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается Флорес ФИО1, что являясь гражданином , и будучи выявленным 11 августа 2022 года, он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Действия Флорес ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении Флорес ФИО1 наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, а также учитывает смягчающие его ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние, личность Флорес ФИО1, его имущественное положение, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья не находит оснований для назначения наказания без выдворения за пределы России, учитывая отсутствие у Флорес ФИО1 устойчивых социальных связей в РФ, отсутствие официального источника дохода, отсутствие места постоянного пребывания, наличие родственников в , для обеспечения которого Флорес ФИО1 следует поместить в центр временного содержания для иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Суд считает, что выдворение Флорес ФИО1 за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

признать виновным Флорес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Флорес ФИО1 обязанность уплатить штраф в шестидесятидневный срок.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001 р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75712000, УИН 18880474220006293855.

Предупредить Флорес ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.

Для обеспечения исполнения постановления, поместить Флорес ФИО1 в центр временного содержания для иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: