Дело №2-558(2)/2023

64RS0034-02-2023-000627-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В..

при секретаре Тюкалина Е.А.,

с участием: помощника прокурора Воскресенского района Уткина В.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воскресенского района Саратовской области в интересах ФИО2, <данные изъяты> к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Воскресенская районная больница», о возложении обязанности по обеспечению медицинским препаратом,

установил:

прокурор Воскресенского района обратился с вышеуказанным иском, в котором просил суд возложить на ГУЗ СО «Воскресенская районная больница» обязанность, обеспечить <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. специальным медицинским препаратом <данные изъяты> Мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Воскресенского района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере прав инвалидов, в частности обеспечение <данные изъяты> ФИО2, специальным медицинским препаратом <данные изъяты> Необеспеченного ФИО2 в сентябре-октябре вышеуказанным препаратом ограничивают право <данные изъяты> на получение бесплатной, гарантированной медицинской помощи инвалидам закрепленного в Федеральном законодательстве.

В судебном заседании помощник прокурора Воскресенского района Уткин В.А. поддержал исковые требования в полном объёме, дав пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323 – ФЗ) доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Из ст. 5 Закона № 323- ФЗ следует, что государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от места жительства и от других обстоятельств.

Из п.1 ст.18 и ст.19 Закона № 323 - ФЗ следует, что каждый имеет право на охрану здоровья, а также право на медицинскую помощь.

Предоставление медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - медицинские организации обязаны гарантировать гражданам оказание бесплатной медицинской помощи в тех объемах, которые определены в Постановлении Правительства от 28.12.2020 № 2299 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а также в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, утвержденных в субъектах РФ.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения относится к полномочиям органов государственной власти субъектов. В соответствии с п. 16 ч. 2 ст. 16 данного Федерального закона к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения относится, в том числе утверждение порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, медицинских изделий, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядка оформления этих бланков, их учета и хранения

В соответствии со статьями 4.1, 6.1 Федерального закона 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» полномочия Российской Федерации в области оказания государственной помощи в части организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение социальной помощи, лекарственными препаратами переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского значения.

Согласно ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

При этом перечень лекарственных препаратов, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с п. 1 ч. 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 6.2).

Приложением № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлен Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с п. 5 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Закона устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Указанный порядок установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу п. 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, должно осуществляться бесперебойно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является <данные изъяты>, и нуждается в бесперебойном обеспечении специальным медицинским препаратом <данные изъяты> Однако, в нарушении вышеуказанного законодательства ФИО2 за сентябрь-октябрь 2023 года вышеуказанным препаратом не был обеспечен.

Указанные обстоятельства нарушают права инвалида на получение медицинской помощи, указанная ситуация усугубляется тем, что ГУЗ СО «Воскресенская РБ» является единственной медицинской организацией на территории Воскресенского района, в связи с чем у местного населения отсутствует возможность обратиться в иную медицинскую организацию. Доказательств, опровергающих наличие выявленных в ходе проверки нарушений, со стороны ответчика суду не представлено.

Поскольку отсутствие специального медицинского препарата «<данные изъяты> ФИО2, ограничивает его права, на получение бесплатной, гарантированной медицинской помощи, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Воскресенского района Саратовской области в интересах ФИО2 к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Воскресенская районная больница», о возложении обязанности по обеспечению медицинским препаратом, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Воскресенская РБ» обеспечить ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., специальным медицинским препаратом «<данные изъяты>», в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья А.В. Судоплатов

Секретарь Е.А. Тюкалина