Решение по делу № 2-9094/2023 от 22.11.2023

2-9094/2023

86RS0004-01-2023-009729-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения ОСФР по ХМАО-Югре незаконным, возложении обязанности включить периоды службы и работы в страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ-УПФ РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с вышеуказанным отказом он не согласен, просит включить в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере.

Просит признать решения ГУ-УПФ РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, включить спорные периоды в страховой стаж истца, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, его представитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду возражения, в которых просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенных истца и ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные суду документы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь предоставленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, мужчине, необходимо наличие следующих условий:

страховой стаж - 25 лет;

стаж работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, - 13 лет 4 месяца; По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату обращения составил:

страховой - 18 лет 9 месяцев 18 дней;

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 13 лет 6 месяцев 6 дней.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом в страховой стаж истца не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая увольнение;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), так как текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем;

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Аналогичный порядок включения периодов работы в страховой стаж был предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Период службы, стороной ответчика не оспаривается, учтен в страховой стаж истца в календарном исчислении.

Федеральные законы, принятые до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положение пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи 30 данного закона.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж, а также включение службы в армии в двукратном размере.

Требование истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данными Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит включению в страховой стаж истца, ввиду его подтверждения справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством внутренних дел Кыргызской Республики Службы охраны Западный отдел города Ош.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению, так как в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая увольнение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, так как текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем, при этом доказательств, устраняющих данные неясности, истцом суду не представлено.

С учетом учтенных судом периодов, общий страховой стаж истца составил 22 года 6 месяцев 11 дней (18 лет 9 месяцев 18 дней + 3 года 8 месяцев 23 дня), вместо требуемых 25 лет страхового стажа.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что судом на ответчика возложена обязанность по включению в страховой стаж периода службы в двойном размере, периодов работы, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения истцу в страховой стаж периода службы в двойном размере, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат признанию незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения ОСФР по ХМАО-Югре незаконным, возложении обязанности включить периоды службы и работы в страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения истцу в страховой стаж периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в двойном размере); периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО2 в страховой стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в двойном размере); периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.С.Разина