К делу № 2а-1578/2022

УИД 23RS0033-01-2022-002229-11

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 30 ноября 2022 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Таранова Р.А.,

при секретаре Черной Л.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2 сумму в размере 48577 руб. 23 коп., возвращенную на расчетный счет налогоплательщика.

Административный иск мотивирован тем, что мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края вынесены следующие судебные приказы о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 15 по Краснодарскому краю задолженности по обязательным платежам и санкциям№ 2-61/2012 от 22.03.2012 на сумму 3666 руб. 16 коп.; № 2-177/2012 от 20.08.2012 на сумму 8618 руб. 82 коп.; № 2-394/2013 от 12.08.2013 на сумму 8446 руб. 64 коп.; № 2-691/2011 от 26.08.2011 на сумму 4077 руб. 54 коп. Согласно карточке расчета с бюджетом, административным ответчиком 15.03.2013 задолженность по возбужденным исполнительным производствам оплачена в полном объеме, в связи с чем, Мостовским РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю окончены исполнительные производства, в связи с их фактическим исполнением. Однако определениями от 14.05.2019 в отношении судебных приказов № 2-61/2012 от 22.03.2012 на сумму 3666 руб. 16 коп., № 2-177/2012 от 20.08.2012 на сумму 8618 руб. 82 коп., № 2-394/2013 от 12.08.2013 на сумму 8446 руб. 64 коп., а также от 12.02.2020 судебный приказ № 2-691/2011 от 26.08.2011 на сумму 4077 руб. 54 коп., ФИО2 восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи заявлений об отмене судебных приказов, судебные приказы отменены. Вышеуказанные определения в адрес инспекции не направлялись, что послужило основанием о невозможности их обжалования в апелляционном и кассационном порядке, что является грубым нарушением.

Мировым судом судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края по заявлениям ФИО2 18.01.2021 вынесены определения о повороте исполнения судебных приказов: № 2-61/2012 от 22.03.2012 на сумму 3666 руб. 16 коп.; № 2-177/2012 от 20.08.2012 на сумму 8618 руб. 82 коп.; № 2-394/2013 от 12.08.2013 на сумму 8446 руб. 64 коп.; № 2-691/2011 от 26.08.2011 на сумму 4077 руб. 54 коп. Также определением от 26.11.2020 произведен поворот исполнения судебного приказа № 2а-390/2018 от 08.06.2018 взысканная сумма в размере 23768 руб. 07 коп. На основании вышеизложенного инспекция просит восстановить срок на подачу административного искового заявления по определениям об отмене судебных приказов № 2-61/2012, № 2-177/2012, № 2-394/2013, № 2-691/2011 в связи с тем, что на момент вынесения определений об отмене судебных приказов у инспекции отсутствовали основания для подачи административного иска в связи с отсутствием задолженности по налогам. Считает, что фактически задолженность по имущественным налогам возникла 12.07.2022 в момент возврата налога по исполнительным листам. В связи с вышеизложенным инспекция считает, что срок на подачу административного искового заявления пропущен по объективным и независящим от налогового органа обстоятельствам, может быть восстановлен судом.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, приведя в обоснование доводы изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте судебного заседания, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, где просит отказать административному истцу, в удовлетворении его требований, так как отсутствуют законные основания у административного истца, для обращения в суд.

Заслушав представителя истца, учитывая мнение административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные межрайонной инспекцией ФНС России № 18 по Краснодарскому краю требования о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ во взаимосвязи с ч.2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, 14.05.2019 определениями мирового судьи судебного участка № 177 Мостовского района ФИО2 восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи заявлений об отмене судебных приказов, и следующие судебные приказы отменены: № 2-61/2012 от 22.03.2012 на сумму 3666 руб. 16 коп., № 2-177/2012 от 20.08.2012 на сумму 8618 руб. 82 коп., № 2-394/2013 от 12.08.2013 на сумму 8446 руб. 64 коп., а также от 12.02.2020 судебный приказ № 2-691/2011 от 26.08.2011 на сумму 4077 руб. 54 коп.

Также определением от 26.11.2020 произведен поворот исполнения судебного приказа № 2а-390/2018 от 08.06.2018 взысканная сумма в размере 23768 руб. 07 коп.

13.10.2022 в суд поступило административное исковое заявление межрайонной инспекцией ФНС России № 18 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока и о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям, которое согласно штемпелю на почтовом конверте и карточке почтового отправления было сдано 10.10.2022 в отделение почтовой связи, что согласно ст.93 КАС РФ является датой подачи административного искового заявления.

Обратившись в суд с требованиями о восстановлении пропущенного срока и о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям лишь 10.10.2022, то есть спустя около 2-х лет после поворота исполнения судебных приказов, налоговый орган пропустил без уважительных причин 6-месячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, что в силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доводы административного истца, о том, что ранее они не знали о нарушении их прав, так как копии определений мирового судьи в их адрес не поступали, на момент вынесения определений об отмене судебных приказов у инспекции отсутствовали основания для подачи административного иска в связи с отсутствием задолженности по налогам, и то, что фактически задолженность по имущественным налогам возникла 12.07.2022, в момент возврата налога по исполнительным листам суд находит не состоятельными, так как межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Краснодарскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 177 Мостовского района 15.04.2020 с частной жалобой на определение об отмене судебного приказа № 2-691/2011 от 26.08.2011, а также 21.12.2020 с возражением на заявление о повороте исполнения судебных приказов№ 2-61/2012 от 22.03.2012, № 2-394/2013 от 12.08.2013,№ 2-177/2012 от 20.08.2012.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства опровергают доводы административного истца о том, что он не знал об отмененных судебных приказах и повороте решений. А также, считает мнение административного истца, о том, что о нарушении своих прав он узнал, только в момент возврата налога по исполнительным листам, то есть 12.07.2022, в связи с чем, срок исковой давности не пропущен, ошибочным в виду вышеизложенного.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, не выявлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю в восстановлении срока на подачу данного административного искового заявления и в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 по причине отсутствия объективных причин пропуска срока обращения в суд. Иное привело бы к поощрению бездействия, неисполнения своих обязанностей государственными органами за счет гарантий прав налогоплательщиков.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Р.А. Таранов