Решение по делу № 2-3456/2022 от 23.09.2022 - об устранении нарушений требований к антитеррористической защищенности муниципальных учреждений Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону.

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, в мае-июне 2022 года прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся и воспитанников в детских учреждениях, в ходе которой установлено, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокуратуры города Ростова-на-Дону удовлетворить в части.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3456/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры города Ростова-на-Дону к Управлению образования г.Ростова-на-Дону, МАОУ «Школа №30» ДУ, МБОУ «Гимназия № 34», МБОУ «Школа № 90», МБОУ «Школа № 93», МАОУ «Школа № 96 Эврика-Развитие», МАОУ «Школа № 96 Эврика- Развитие» ДУ, МБОУ «Лицей № 102», МБОУ «Гимназия № 118» ДУ, МБДОУ «Детский сад № 36», МАДОУ «Детский сад № 42», МБДОУ «Детский сад № 48», МАДОУ «Детский сад № 49», МБДОУ «Детский сад № 74», МБДОУ «Детский сад № 77», МБДОУ «Детский сад № 121», МБДОУ «Детский сад № 211», МБДОУ «Детский сад № 251», МАДОУ «Детский сад № 272», МБДОУ «Детский сад № 288», МАДОУ «Детский сад № 304», МБДОУ «Детский сад № 313», МБДОУ «Детский сад № 314», МБДОУ «Детский сад № 317» об устранении нарушений требований к антитеррористической защищенности муниципальных учреждений Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой в соответствии с решением коллегии прокуратуры области от 20.11.2019 № 26 «О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности детей» в 2020 году проверено исполнение органом местного самоуправления законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона.

Проведенной проверкой установлено, что требования законодательства к антитеррористической защищенности объектов образования в г. Ростове-на-Дону не соблюдались, в нарушение п. 30 Требований, ни одно образовательное учреждение города не было обеспечено внутри зданий непрерывным видеонаблюдением уязвимых мест и критических элементов объектов.

С учетом выявленных нарушений, прокуратурой города 06.05.2020 главе администрации города внесено представление, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления приняты следующее меры.

Утвержден график и сформирован состав комиссий по обследованию и категорированию объектов образования (приказ Управления образования города Ростова-на-Дону от 18.09.2019 № УОПР - 679); сформирован перечень объектов образования, подлежащих антитеррористической защите; в 266 образовательных организациях (98 школ, 149 садов, 19 организаций дополнительного образования) проведена процедура категорирования.; разработаны и утверждены в Федеральной службе войск национальной гвардии Ростовской области, Главном Управлении МЧС Ростовской области и Управлении Федеральной службы безопасности Ростовской области паспорта антитеррористической защищенности всех образовательных организаций города.

Управлением образования города разработан план мероприятий по устранению указанных нарушений, в соответствии с которым подготовлены и согласованы с муниципальным казначейством г. Ростова-на-Дону предложения по вопросу выделения финансовых средств из муниципального бюджета (в 2020 году - на обеспечение 15 общеобразовательных организаций первой категории опасности специализированной физической охраной в объеме 17 471,7 тыс. руб., в 2021 году - на обеспечение остальных образовательных организаций физической охраной в объеме 80 452,5 тыс. руб., системами видеонаблюдения в потенциально опасных участках внутри зданий образовательных организаций в объеме 47 971,2 тыс. руб.).

Согласно указанному плану мероприятий обеспечение образовательных организаций Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону системами видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объектов планировалось завершить в 2021 году.

Так, по состоянию на 28.06.2022 МАОУ «Школа № 30» ДУ, МБОУ «Гимназия № 34» (3 объекта), МБОУ «Школа № 90», МБОУ «Школа № 93», МАОУ «Школа № 96 Эврика-Развитие», МАОУ «Школа № 96 Эврика- Развитие» ДУ, МБОУ «Лицей № 102», МБОУ «Гимназия № 118» ДУ, МБДОУ «Детский сад № 36», МАДОУ «Детский сад № 42» (2 объекта), МБДОУ «Детский сад № 48», МАДОУ «Детский сад № 49» (1 объект.), МБДОУ «Детский сад № 74», МБДОУ «Детский сад № 77», МБДОУ «Детский сад № 111», МБДОУ «Детский сад № 121» (2 объекта.), МБДОУ «Детский сад № 137», МБДОУ «Детский сад № 211» (3. Объекта), МБДОУ «Детский сад № 251» (2 объекта), МАДОУ «Детский сад № 272» (3 объекта), МБДОУ «Детский сад № 288», МАДОУ «Детский сад № 304», МБДОУ «Детский сад № 313», МБДОУ «Детский сад № 314», МБДОУ «Детский сад № 317» не оснащены системами видеонаблюдения уязвимых мест внутри помещений и критических элементов объектов.

Таким образом, нарушения законодательства в части антитеррористической защищенности объектов образования, выявленные прокуратурой города в 2020 году, фактически не устранены и требуют принятия незамедлительных дополнительных организационных и финансовых мер со стороны органа местного самоуправления.

Несоблюдение закона в сфере безопасности нахождения детей и сотрудников в образовательных организациях не может оправдываться вопросами финансирования в пределах бюджетных ассигнований и формирования местного бюджета.

Из вышеприведенных норм закона следует, что на Управление образования г. Ростова-на-Дону возложены полномочия и обязанность главного распорядителя бюджетных средств по отношению к подведомственным им образовательным организациям.

Действующим законодательством обеспечение прав детей на безопасные условия обучения не ставится в зависимость от пределов бюджетных ассигнований. Управлению образования г. Ростова-на-Дону, как главному распорядителю бюджетных средств необходимо предвидеть соответствующую потребность в финансировании вышеназванных мероприятий и своевременно принимать меры к устранению нарушений законодательства в указанной сфере.

Несвоевременное и недостаточное исполнение обязанностей по созданию безопасных условий обучения ставит под угрозу жизнь и здоровье детей и сотрудников, находящихся в образовательных организациях.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил суд обязать Управление образования города, МАОУ «Школа №30» ДУ, МБОУ «Гимназия № 34», МБОУ «Школа № 90», МБОУ «Школа № 93», МАОУ «Школа № 96 Эврика-Развитие», МАОУ «Школа № 96 Эврика- Развитие» ДУ, МБОУ «Лицей № 102», МБОУ «Гимназия № 118» ДУ, МБДОУ «Детский сад № 36», МАДОУ «Детский сад № 42», МБДОУ «Детский сад № 48», МАДОУ «Детский сад № 49», МБДОУ «Детский сад № 74», МБДОУ «Детский сад № 77», МБДОУ «Детский сад № 121», МБДОУ «Детский сад № 211», МБДОУ «Детский сад № 251», МАДОУ «Детский сад № 272», МБДОУ «Детский сад № 288», МАДОУ «Детский сад № 304», МБДОУ «Детский сад № 313», МБДОУ «Детский сад № 314», МБДОУ «Детский сад № 317» в целях исполнения п. 30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006, обеспечить системами непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объектов (территории) указанных образовательных учреждений в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца – помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Беллуян Г.А., действующий на основании служебного удостоверения, в судебное заседание явился, заявленные требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме, просил суд установить срок исполнения решения 2 месяца со дня вступления решения в законную силу. Более длительный срок исполнения установить не возможно, так как уже имеет длительный характер.

Представитель ответчика Управления образования города Ростова-на-Дону по доверенности – ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что не согласен с установленным прокуратурой сроком исполнения, истец не учел положения Бюджетного кодекса РФ, не учел законодательство о закупках для государственных и муниципальных нужд, так как в соответствии с данными нормативно-правовыми актами будет осуществляться финансирование. Исполнить решение суда в течении 2 месяцев муниципальными организациями будет невозможно. В материалах дела есть документы, которые подтверждают, что часть учреждений находятся в процессе реорганизации, и приступить к исполнению решения суда до окончания данной процедуры будет невозможно. Предварительные сроки окончания процедуры реорганизации - декабрь 2022 года. Полагаем необходимо установить срок исполнения решения суда – 4 месяца.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, уполномоченных представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций относится к компетенции органов местного самоуправления.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №131 -ФЗ) к вопросам местного значения относится, в том числе создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, в том числе городских округов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона №131-Ф3).

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона №131-Ф3 финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Статьей 9 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе относятся осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций. Администрация города является учредителем муниципальных образовательных организаций и в рамках компетенции несет обязанность по финансовому обеспечению данных учреждений.

Кроме того, в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» орган местного самоуправления обязан обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, а также осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования).

Пункт 17 Требований устанавливает, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования, обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно- техническими средствами и системами охраны и т.д. (п. 18 Требований).

В силу п. 30 Правил № 1006 система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Вместе с тем проверкой, проведенной прокуратурой города в 2020 году установлено, что требования законодательства к антитеррористической защищенности объектов образования в г. Ростове-на-Дону не соблюдались, в нарушение п. 30 Требований, ни одно образовательное учреждение города не было обеспечено внутри зданий непрерывным видеонаблюдением уязвимых мест и критических элементов объектов.

Между тем, согласно пункту 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В этой связи обязанность по соблюдению требований законодательства к антитеррористической защищенности территорий и зданий образовательных организаций возлагается на образовательные организации, за которыми закреплены соответствующие территории и здания.

По поручению прокуратуры города прокуратурой Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону установлено, что образовательные организации МБДОУ «Детский сад № 111» и МБДОУ «Детский сад № 137» в настоящее время заключили договоры на дополнительную установку камер системы непрерывного видеонаблюдения в уязвимых местах и критических элементов:

-МБДОУ «Детский сад № 111» (договор № 87 от 12.08.2022, оборудование в количестве 4 камер установлено 31.08.2022, оплата произведена в срок до 14.09.2022 произведена).

-МБДОУ «Детский сад № 137» (договор № 157 от 05.09.2022, оборудование в количестве 2 камер установлено 05.09.2022, оплата в срок до 16.09.2022 произведена.

Также в настоящее время образовательные учреждения находятся в процессе реорганизации путём присоединения к другим образовательным учреждениям:

-МАОУ «Школа № 30» (дошкольный уровень) путем присоединения к МБДОУ «Детский сад № 74»;

- МАОУ «Школа № 96 Эврика-Развитие» (школа, дошкольный уровень) путем присоединения к МБДОУ «Детский сад № 111»;

-МБОУ «Гимназия № 118» (дошкольный уровень), МБДОУ «Детский сад №77» путем присоединения к МБДОУ «Детский сад № 137»;

-МБДОУ «Детский сад № 48» путем присоединения к МБДОУ «Детский сад №121»;

- МБДОУ «Детский сад № 313» путем присоединения к МБДОУ «Детский сад № 36»;

-МБДОУ «Детский сад № 288» путем присоединения к МАДОУ «Детский сад № 49»;

-МБДОУ «Детский сад № 317» путем присоединения к МБДОУ «Детский сад № 314».

Завершение процедуры объединения образовательных учреждений запланировано до 31.12.2022.

По информации прокуратуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в целях исполнения п. 30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Ростовской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, в связи с отсутствием финансовой возможности планируется заключение контракта по установке камер системы непрерывного видеонаблюдения в уязвимых местах и критических элементов до конца 1 квартала 2023 года в следующих общеобразовательных организациях района: МАОУ «Школа № 30» (дошкольный уровень), МБОУ «Гимназия № 34» (3 объекта), МБОУ «Школа № 90», МБОУ «Школа № 93», МАОУ «Школа № 96 Эврика-Развитие» (школа, дошкольный уровень), МБОУ «Лицей № 102», МБОУ «Гимназия № 118» (дошкольный уровень), МБДОУ «Детский сад № 36», МАДОУ «Детский сад № 42» (2 объекта), МБДОУ «Детский сад № 48», МАДОУ «Детский сад № 49» (1 объект), МБДОУ «Детский сад № 74», МБДОУ «Детский сад № 77», МБДОУ «Детский сад № 121» (2. объекта), МБДОУ «Детский сад № 211» (3 объекта), МБДОУ «Детский сад № 251» (2 объекта), МАДОУ «Детский сад № 272» (3 объекта), МБДОУ «Детский сад № 288», МАДОУ «Детский сад № 304», МБДОУ «Детский сад № 313», МБДОУ «Детский сад № 314», МБДОУ «Детский сад № 317».

Согласно п. 1.1 Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской- на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 (далее - Положение), Управление образования города Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, реализация государственных полномочий <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

В соответствии с п. 1.6 Положения Управление образования города Ростова-на-Дону является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета.

Согласно п. 2.1.1 Положения основными задачами Управления образования г. Ростова-на-Дону является общее руководство муниципальной системой образования и координация деятельности всех структур системы.

Пунктом 2.2 Положения деятельность Управления образования города Ростова-на-Дону направлена на реализацию государственной и муниципальной политики в области образования. Социально значимые приоритеты этой политики определяют стратегическую цель отрасли: осуществление обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства; формирование общей культуры; обеспечение охраны здоровья, прав и свобод граждан; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, удовлетворения потребностей граждан в образовании, самообразовании и получении дополнительного образования.

В силу п. 2.5.33 Положения Управление образования города осуществляет функции, в том числе по организации мер по профилактике терроризма и экстремизма в образовательных организациях.

Из вышеприведенных норм закона следует, что на Управление образования города возложены полномочия и обязанность по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных организаций образования.

Частью 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

Действующим законодательством обеспечение прав детей на безопасные условия обучения не ставится в зависимость от пределов бюджетных ассигнований. Управление образования города Ростова-на-Дону необходимо предвидеть соответствующую потребность в финансировании вышеназванных мероприятий и своевременно принимать меры к устранению нарушений законодательства в указанной сфере.

Несвоевременное и недостаточное исполнение ответчиками обязанностей по созданию безопасных условий обучения ставит под угрозу жизнь и здоровье детей и сотрудников, находящихся в образовательных организациях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Судебное решение как правоприменительный акт направлен на реализацию правовых норм, которые имеют государственно-властный характер, общеобязательны и гарантируются возможностью государственного принуждения. В силу указанных обстоятельств вступившие в законную силу судебные решения, в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России. В этой связи исполнимость решения суда является проявлением общеобязательности решения по гражданскому делу.

Исходя из изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела при рассмотрении требований истца в части установления сроков исполнения решения суда, судом учитывается установленный порядок осуществления финансирования, выбора исполнителя и порядок заключения контрактов. Испрашиваемый истцовой стороной срок для устранения всех недостатков, изложенных в иске, в размере 2 месяцев суд находит недостаточным, соглашаясь в этой части с доводами ответной стороны. С учетом разумности и справедливости, суд полагает, что срок совершения перечисленных в иске действий должен быть увеличен до 4 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, что будет способствовать исполнимости решения суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры города Ростова-на-Дону удовлетворить в части.

Обязать Управление образования города Ростова-на-Дону (ИНН <***>), МАОУ «Школа №30» ДУ (ИНН <***>), МБОУ «Гимназия № 34» (ИНН <***>), МБОУ «Школа № 90» (ИНН <***>), МБОУ «Школа № 93» (ИНН <***>), МАОУ «Школа № 96 Эврика-Развитие» (ИНН <***>), МАОУ «Школа № 96 Эврика- Развитие» ДУ (ИНН <***>), МБОУ «Лицей № 102» (ИНН <***>), МБОУ «Гимназия № 118» ДУ (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 36» (ИНН <***>), МАДОУ «Детский сад № 42»(ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 48» (ИНН <***>), МАДОУ «Детский сад № 49» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 74» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 77» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 121» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 211» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 251» (ИНН <***>), МАДОУ «Детский сад № 272» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 288» (ИНН <***>), МАДОУ «Детский сад № 304» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 313» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 314» (ИНН <***>), МБДОУ «Детский сад № 317» (ИНН <***>) в целях исполнения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. №1006 обеспечить специализированной физической охраной объекты (территории) указанных образовательных учреждений в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →