РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Эртиль Воронежская область 22 сентября 2023 г.
Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Бортниковой Н.А.,
С участием представителя истца - ФИО1
Представителя ответчика ООО «Агрокультура Воронеж» ФИО2
при секретаре Семеновой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ответчикам ФИО4, Обществу с ограниченной ответственностью «Агрокультура Воронеж» о признании права на выдел долей из земельного участка, признании возражений на проект межевания не обоснованными и снятыми, согласовании проекта межевания
мотивировочная часть изготовлена 22.09.2023
установил
Истец ФИО3 в лице представителя ФИО1 обратился с иском к ответчикам ФИО4, ООО «Агрокультура Воронеж» и просит признать не обоснованными и снятыми возражения ФИО4 и ООО «Агрокультура Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет 8/45 земельных долей ФИО3 земельного участка, заявленные в отношении проекта межевания земельного участка, информационное сообщение о необходимости согласования которого давалось кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат 36-11-265) в выпуске газеты «Воронежский курьер» № 24 (4045) от 24 июня 2022 года; признать согласованным проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат 36-11-265) в счет 8/45 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., местоположение: Воронежская область, р-н Эртильский, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 129400 кв.м. принадлежащего ФИО3
В обоснование исковых требований указано следующее. Истцу ФИО3 принадлежит 8/45 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., местоположение Воронежская область, р-н Эртильский, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Представитель истца ФИО1 заказал кадастровому инженеру ФИО5 изготовление проекта межевания земельных долей, принадлежащих истцу. С целью согласования размера и местоположения земельного участка в газете «Воронежский курьер» № 24 (4045) от 24.06.2022 кадастровым инженером ФИО5 было опубликовано извещение о согласовании подготовленного проекта межевания, в котором указано, что ознакомиться с проектом межевания можно по адресу <...> в течение 30 дней с даты опубликования. Проект межевания земельного участка был изготовлен 23.06.2022 и подписан ФИО1 на титульном листе, как заказчиком работ по подготовке проекта межевания. Проект межевания полностью соответствует «Закону об обороте», Земельному кодексу РФ, Закону Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области». Проектом межевания предусматривается выдел одного земельного участка 36:32:0000000:1559:ЗУ1 общей площадью 129 400 кв.м. в счет земельных долей, принадлежащих Истцу. Из этой площади пашня составляет 113 400 кв.м., пастбища 16 000 кв. м. Возражения на проект межевания от имени Ответчиков - ООО «Агрокультура Воронеж» и ФИО4 поступили кадастровому инженеру после утверждения представителем истца 25.07.2022 проекта межевания.
Истец считает данные возражения не обоснованными и не соответствующими закону, поскольку поданы с нарушением срока (дата составления возражений не указана; дата принятия письма 2.08.2022); право собственности в исходном участке ответчиков не подтверждено документально; ответчики и их представитель с Проектом межевания не знакомились до настоящего времени и их замечания являются надуманными и не соответствующими действительности; выделяемый земельный участок в счет земельных долей ФИО3 никоим образом не препятствует желанию и возможностям ответчиков выделить принадлежащие им земельные доли; возражения ответчиков не соответствуют требованиям «Закона об обороте», поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Исходный земельный участок принадлежит ООО «Агрокультура Воронеж» на праве аренды согласно Договору аренды земельного участка б/№ от 11.05.2017. Срок его действия установлен по 10.05.2022. Данный Договор аренды не был прекращен или расторгнут. Образование земельного участка в счет земельных долей из земельного участка, в отношении которого в соответствии с законом установлено обременение в виде аренды, без письменного согласия арендатора, противоречит п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ. Однако, учитывая тот факт, что в соответствии с п.1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. В силу п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Отсутствие соглашения между всеми участниками долевой собственности не лишает права истца на выдел своих земельных долей в отдельный обособленный земельный участок, в том числе и по решению суда.
Определением суда от 19.06.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Управление Росреестра по Воронежской области.
От ответчика ООО «Агрокультура Воронеж» поступили возражения на исковое заявление, в которых он указал, что является собственником 27/45 земельных долей в исходном земельном участке с кадастровым номером: .... и проект межевания нарушает его интересы. В момент ознакомления проект межевания не был сформирован, предоставлен для ознакомления не в полном объеме и в электронном виде, в формате «РDF» на компьютере, не имеющий прошивки, подписи, печати. В проекте отсутствовали документы-основания, подтверждающие права участников общедолевой собственности в счет которых сформирован земельный участок, отсутствовала выписка из ЕГРН, список самих участников общедолевой собственности в счет которых сформирован данный проект межевания также отсутствовали. Проектом межевания предусмотрен выдел земельных участков таким образом, что исторически сформированное поле, контуры которого определены в соответствии с рельефом местности и агроинженерными изысканиями, размежевывается на самостоятельные рабочие участки, обрабатываемые различными землепользователями, что является «чересполосицей», приводит к потере пахотных земель в связи с необходимостью организации технологических отступов между рабочими участками различных землепользователей, а также организацией полевых грунтовых дорог, пролетающих по пахотному чернозему. Размер и местоположение границ выделяемого земельного участка подготовлены без учета сложившегося фактического порядка использования общего имущества. Предоставленный вариант образования земельных участков существенным образом ухудшают условия доступа к участку, остающемуся в долевой собственности и его дальнейшего использования по целевому назначению. Кроме того размер выделяемого земельного участка определен без учета качества и состояния земель общего земельного участка и соотношения в выделяемой и сохраняющейся в долевой собственности частях участка. В нарушение п.53 приказа Министерства экономического развития РФ от 3.08.2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» на проектном плане спорного проекта межевания отсутствуют границы измененного земельного участка с кадастровым номером ...., и частей указанного земельного участка, нeт указания доступа к оставшимся земельным участкам. Проект межевания не содержит сведений о границах и местоположении выделяемых пашни и пастбищ, есть лишь указание в пояснительной записке о том, что выделяемый земельный участок содержим 11.34 га пашни и 1.6 га пастбищ, однако объективно определить соотношение выделяемых пашни и пастбищ из проекта межевания не представляется возможным. Учитывая особенность выражения земельной доли с помощью баллогектаров следует учитывать, что площадь и местоположение выделяемого земельного участка должно коррелировать с баллогектарами земельных долей, в счет которых происходит выдел. Сведений, подтверждающих соответствие баллогектаров выделяемого участка баллогектарам земельных долей, в счет которых происходит выдел, проект межевания не содержит. Проект межевания не позволяет установить структуру выделяемых в счет земельных долей земельных участков по количеству включенных пашни и иных угодий. Площадь земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, если увеличение или уменьшение площади выделяемого земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункта). Образование земельного участка в счет земельных долей из земельного участка, в отношении которого установлено обременение в виде аренды, без письменного согласия арендатора, противоречит п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ. Исходный земельный участок находится в аренде ООО «Агрокультура Воронеж».
30.08.2023 от третьего лица - ИП кадастрового инженера ФИО5 поступила позиция, в которой он поддерживает доводы искового заявления, поясняет, что проект межевания подготовлен в соответствии с Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 3.08.2011, который не предусматривает указания в проекте межевания координат характерных точек границ образуемого земельного участка. Процедура изготовления и согласования проекта межевания проведена в соответствии с законодательством, доводы ответчиков голословны и заявлены с нарушением сроков для предоставления возражений на проект межевания.
4.09.2023 от истца поступило дополнение к исковым требованиям в виде требования неимущественного характера о признании за истцом ФИО3 права на выдел 8/45 долей из земельного участка с кадастровым номером .....
В судебное заседание истец не явился, будучи извещенным надлежащим образом через своего представителя, и был представлен представителем по доверенности (л.д.13 ).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении доводам. Он сообщил, что исходный земельный участок находится в аренде ООО «Агрокультура Воронеж», доказательств того, что истец возражал против предоставления исходного земельного участка в аренду и возражал против продления договора аренды сторона истца предоставить не может. В настоящее время истец ФИО3 направил в адрес ООО «Агрокультура Воронеж» уведомление о расторжении договора аренды, в котором также запросил письменное согласие арендатора на выдел долей земельного участка. Ответ на это письмо не предоставлен. Также сторона истца полагает, что действующим законодательством не требуется указывать в проекте межевания координаты характерных точек границ выделяемого земельного участка, а достаточно указать лишь промеры границ. Возражения ответчиков необоснованны, выделяемый земельный участок соответствует размерам долей, представлен двумя контурами участка пашни и участка сенокоса, граничит с севера с участком, принадлежащим ФИО6, с восточной стороны граничит с исходным участком, с западной стороны – с землями сельского поселения, с южной стороны с земельным участком, находящимся в пользовании ООО «Агрокультура Воронеж».
Ответчик ФИО4 извещалась о рассмотрении гражданского дела судом по почте и телефонограммой, а также через ее представителя ФИО7 (л.д.25, 77, 97-98, 100-103). Судебное извещение о судебном заседании 22.09.2023 она не получило, письмо возвращено в суд «за истечением срока хранения».
Ответчик ООО «Агрокультура Воронеж» в лице представителя ФИО2 возражал против удовлетворения иска, мотивировав тем, что исходный земельный участок находится в аренде ООО «Агрокультура Воронеж», которое не давало согласия на выдел земельного участка истцу в счет земельных долей. Кроме того ответчики не могут проверить местоположение границ и площадь выделяемого участка в виду отсутствия в проекте межевания характерных точек границ выделяемого земельного участка.
Третьи лица – ИП кадастровый инженер ФИО5, Управление Росреестра по Воронежской области, были извещены о гражданском деле и судебном заседании надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.
В определении суда от 19.06.2023 (л.д.1-5) лицам, участвующим в деле, было предложено заблаговременно направлять в суд по адресу дополнительного здания Панинского районного суда (г.Эртиль, ул. Героя Колбнева, д. 24, (8-47345) 2-30-12, адрес электронной почты: ertilsky.vrn@sudrf.ru.) свои документы. Согласно разъяснениям п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. №10, необходимо исходить из того, что каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд и лицам, участвующим в деле, по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от участвующего в деле лица.
В соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований
Исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .... имеет площадь 727875 кв.м. +/- 7465 кв.м., расположен по адресу Воронежская область, Эртильский район, Первомайское сельское поселение, в северо-западной части кадастрового квартала ...., состоит из двух контуров. Его собственниками в настоящее время являются ООО «Агрокультура Воронеж» - 27/45 (4/45 доли с 20.04.2023, 1/45 с 29.12.2017, 18/45 с 13.06.2017, 4/45 с 07.06.2017); ФИО4 – 4/45 с 24.01.2017, ФИО8 – 2/45 с 24.01.2017; ФИО3 – 8/45 с 24.01.2017; ФИО9 -4/45 с 24.01.2017 (Выписка из ЕГРН от 22.08.2023). В ЕГРН имеется указание об обременении правом аренды ООО «Агрокультура Воронеж» с 18.05.2017 по 10.05.2022 на основании договора аренды от 11.05.2017.
По договору от 11.05.2017, зарегистрированному в ЕГРН 18.05.2017, исходный земельный участок с кадастровым номером .... сособственниками в лице ФИО10, действующего в интересах собственников земельных долей на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 28.04.2017 г., предоставлен в аренду ООО «Агрокультура Воронеж» на срок аренды на 5 лет с 11.05.2017 по 10.05.2022. За предоставление договора в аренду сособственники голосовали единогласно (протокол общего собрания участников общей долевой собственности от 28.04.2017 г.). По этому договору все изменения и (или) дополнения к нему оформляются в письменной форме, договор может быть расторгнут по требованию сторон, по решению суда на основании и в порядке, установленном действующим законодательством РФ, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. настоящего Договора. При прекращении указанного договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии. Указанным договором не предусмотрен порядок и условия продления его действия, право преимущественного заключения договора после истечения его срока (л.д.52-55).
Как следует из объяснений сторон, исходный земельный участок после окончания срока аренды не возвращался арендатором по акту передачи сособственникам и находится в пользовании ООО «Агрокультура Воронеж», между сторонами договора аренды нового договора аренды не заключалось и соглашения о продлении срока аренды не заключалось, а истец ФИО3 не заявлял в адрес ООО «Агрокультура Воронеж» возражений против продления срока договора аренды, а также не обращался за согласием на выделение земельной доли. За получением согласия сторона истца обратилась уже в ходе судопроизводства по делу, согласие арендатора на выдел земельный долей не получено.
На основании изложенных фактов суд приходит к выводу, что исходный земельный участок с кадастровым номером .... на момент рассмотрения спора находится в аренде в ООО «Агрокультура Воронеж» на условиях договора аренды от 11.05.2017 г. на неопределенный срок в силу норм ч.2 ст.22 ЗК РФ, п. 2 ст.621 ГК РФ (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2022 N 88-24741/2022). В соответствии с ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером .... находится в аренде в ООО «Агрокультура Воронеж», то для возникновения права у ФИО3 на выдел из него земельного участка в счет своих земельных долей ФИО3 требуется получить письменное согласие арендатора (ч.4 ст.11.2 ЗК РФ), либо необходимо существование факта его несогласия на общем собрании участников долевой собственности с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка (п.5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017), а равно факта его несогласия с продлением действия договора аренды, заявленным до окончания срока действия договора аренды либо в разумный срок.
Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Участник долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, после истечения срока действия договора аренды, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком, а на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок не принято решение о заключении договора аренды на новый срок, его условиях или о его прекращении, вправе на общем собрании участников долевой собственности выразить несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности на новый срок, или с условиями договора аренды такого земельного участка и выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.09.2021 N 88-19109/2021, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.08.2021 N 88-12904/2021)
Направление участником долевой собственности в адрес арендатора уведомления об отказе в продлении договора аренды и намерении расторгнуть этот договор не освобождает его от соблюдения установленной Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры выдела земельного участка в части получения согласия арендатора, поскольку само по себе такое уведомление действие договора аренды не прекращает (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8.12.2020 г. по делу N 88-24466/2020).
Суд приходит к выводу, что стороной истца по данному делу не доказано наличие у истца самого права на выдел земельного участка в счет земельных долей в виду отсутствия согласия арендатора исходного участка на выдел земельного участка. Это снимает необходимость судебного анализа доводов сторон относительно соблюдения порядка реализации права на выдел земельного участка, соблюдения требований к оформлению проекта межевания.
Однако, дальнейший анализ доказательств приводит к выводу о нарушении также и требований к оформлению проекта межевания выделяемого истцом земельного участка.
Для рассмотрения данного дела необходимо отметить отсутствие единообразия в толковании правовых норм по вопросу того, должен ли проект межевания земельного участка содержать указание на координаты характерных точек границ выделяемого земельного участка. Исходя из приведенных далее правовых норм, следует сделать вывод, что координаты характерных точек границ земельного участка должны быть указаны в проекте межевания, поскольку только при их наличии у сособственников исходного земельного участка будет реальная возможность проверить на местности местоположение границ выделяемого участка, его площадь, соотношение его качественных характеристик, только при соотнесении юридических границ исходного земельного участка с координатами выделяемого земельного участка возможно проверить отсутствие вклинивания, чересполосицы и иных недостатков.
Согласно ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение должно содержать сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.
Местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, которое в соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должно быть указано в проекте межевания и является предметом согласования, подразумевает указание в проекте межевания координат характерных точек. Хотя проект межевания и межевой план являются разными документами, используемая в них правовая терминология не должна различаться.
В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.4.2 ст.1, ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан также обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).
В соответствии с п.4, 35 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388, проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. В качестве обозначений характерных точек границ образуемых земельных участков (точек изменения направления границ земельного участка и деления их на части) в Проекте межевания используется сочетание строчной буквы "н" русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, н1). Для характерных точек границ образуемых земельных участков применяется сквозная нумерация. Обозначение характерных точек границ образуемых земельных участков в реквизитах раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" должно соответствовать обозначениям характерных точек на Проектном плане.
Таким образом, только в случае указания координат характерных точек выделяемого земельного участка возможно реальное согласование его границ с заинтересованными лицами, а также выполнение кадастровых работ (ч.16 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), проверка соответствия проекта межевания требованиям законодательства.
Кадастровый инженер ФИО5 по заказу истца в лице представителя 23.06.2022 г. изготовил проект межевания земельного участка с кадастровым номером .... и выделения из него в счет долей истца одного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером .... (л.д.15-47). Однако в этом проекте не указаны координаты характерных точек границ выделяемого земельного участка. Кадастровый инженер в телефонограмме суду подтвердил, что не представляется возможным по судебному запросу предоставить в суд указанные координаты.
Кадастровым инженером ФИО5 в газете «Воронежский курьер» № 24 (4045) от 24.06.2022 было опубликовано извещение о возможности ознакомления с проектом межевания по адресу <...> в течении 30 дней с даты опубликования (л.д. 14 )
Срок для подачи возражений на проект межевания кадастровому инженеру истекал в 24.00 час. 25.07.2022 г. включительно
В соответствии со ст.191, 193, 194 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
В установленный срок возражений на проект межевания кадастровому инженеру не поступило и 25.07.2022 проект межевания был согласован собственником выделяемых долей в лице представителя ФИО1 (л.д.15)
Однако, истечение установленного ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срока для подачи кадастровому инженеру возражений на проект межевания не лишает права заинтересованных лиц оспаривать проект межевания в судебном порядке, оспаривать право на выдел земельного участка, площадь и границы образуемого земельного участка ( ч.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
На основании изложенного, суд находит обоснованными и доводы стороны ответчика о том, что отсутствие в проекте межевания координат характерных точек образуемого земельного участка препятствует проверке соблюдению требований к выделяемому земельному участку, в том числе препятствует и суду назначить экспертизу по проверке соответствия проекта межевания действующему законодательству с выходом эксперта на место. Поэтому суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., к ответчикам ФИО4, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ООО «Агрокультура Воронеж» (ОГРН <***>) о признании не обоснованными и снятыми возражений ФИО4 и ООО «Агрокультура Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет 8/45 земельных долей ФИО3 земельного участка, заявленных в отношении Проекта межевания земельного участка, информационное сообщение о необходимости согласования которого давалось кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат 36-11-265) в выпуске газеты «Воронежский курьер» № 24 (4045) от 24 июня 2022 года; признании Проекта межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат 36-11-265) в счет 8/45 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., местоположение: Воронежская область, р-н Эртильский, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 129 400 кв.м. принадлежащего ФИО3, согласованным; признании права ФИО3 на выдел 8/45 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ...., местоположение: ...., р-н Эртильский, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 129 400 кв.м, в обособленный земельный участок согласно проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат 36-11-265).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья