Решение по делу № 2-2903/2025 от 28.07.2025 - об оспаривании решения, взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, судебных расходов.

Дело №

УИД 55RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июля 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО5 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является пенсионером, до ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в связи с переездом по адресу: <адрес> ФИО6 ФИО3, <адрес>.

Обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, включая погрузку и разгрузку багажа, связанных с переездом к новому месту жительства на территории Российской Федерации из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Указанная компенсация произведена частично.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>) №/У от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выплате компенсации расходов на провоз багажа по причине противоречий в представленных документах.

Не согласившись с решением, истец обращается в суд и просит суд взыскать с ОСФР по <адрес> в свою пользу компенсацию понесенных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 325 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10625 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 71).

Представитель истца – по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ОСФР по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Согласно статье 4 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 35 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ (часть 7).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее – Правила №).

Как следует из материалов дела истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения УПФР по <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (л.д. 75).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ выплатное дело в отношении ФИО1 снято с учета и направлено в ОСФР по <адрес> в связи с переменой места жительства (л.д. 126-129).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (л.д. 163-164).

Решением ОСФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей истцу выплачена компенсация в размере 30913,00 рублей (л.д. 161).

Как следует из приложения к расчету размера компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, истцом ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переезд по маршруту <адрес> – Новосибирск – <адрес> воздушным транспортом авиакомпанией «S7 Airlines». Согласно справке АО «ЯСМы» № от ДД.ММ.ГГГГ (с места работы истца) компенсация расходов, связанных с переездом из Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не производилась. В обоснование понесенных расходов истцом представлены: маршрутная квитанция электронного билета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35069,00 рублей (наличными), посадочный талон S7 5250 Петропавловск-Камчатский-Новосибирск, посадочный талон S7 5345 Новосибирск-Омск; кассовый чек б/н от ДД.ММ.ГГГГ АО «Авиакомпания «Сибирь» на сумму 36869,00 рублей (наличными), оплата билета №, в том числе сервисный сбор за оформление билета 1800,00 рублей (чек проверен на Налоги РФ); справка о стоимости перелета S7 Airlines №исх-10-С-211-24-6272 от ДД.ММ.ГГГГ с разбивкой по участкам: <адрес> – <адрес> 28821,00 рублей, <адрес> – <адрес> 6248,00 рублей; справка АО «ФПК» Сибирское железнодорожное агентство от ДД.ММ.ГГГГ стоимости ж/д проезда по маршруту <адрес> – <адрес> на дату отправления ДД.ММ.ГГГГ составляет 2092,00 рублей; контрольный купон (оплата справок) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200,00 рублей (безналичными), компенсации не подлежит, не предусмотрено Правилами (п.11).

Расчет компенсации произведен на основании справок, в связи с чем, оплате услуги по оформлению билета № компенсации не подлежит.

Компенсация за проезд произведена в сумме 30913,00 (28821,00+2092,00) рублей.

Провоз багажа осуществлен ИП ФИО9 на основании договора по организации перевозки грузов по территории РФ №ОВП-24/01 от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – Владивосток-Новосибирск.

С договором представлены:

- заявка № от ДД.ММ.ГГГГ, в п. 5 станцией назначения указан – Новосибирск, в п. 6 указана выгрузки – <адрес>, красноярская ж/д;

- акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ на выгрузку груза из контейнера – заявитель в данном документе указан уполномоченным лицом по разовой доверенности, заказчиком и грузополучателем является – ООО «ФЕСКО Интегрированный транспорт».

Указано в необходимости пояснений по пути перевозки груза, пояснения от перевозчика.

Кроме того, указанные документы содержат информацию о перевозке груза массой 1000 кг, в то же время, в документах в наименовании груза указан автомобиль и дополнительные услуги по его креплению в контейнере. Заявителем представлены документы на автомобиль, в которых вес автомобиля составляет 1680 кг. В этой связи, указано на недостоверную информацию о весе перевозимого груза.

- акт выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием стоимости по предоставленным услугам на сумму 325 000,00 рублей. По пункту 2 – не представлены документы о приемке груза к перевозке груза морским транспортом; по пункту 4 – ТЭО (транспортно-экспедиторское обслуживание) – необходимы пояснения от перевозчика, что входит в указанную услугу;

- счет № от ДД.ММ.ГГГГ;

- кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 325000,00 рублей (безналичный расчет);

- выписка по платежному счету СБЕРБАНК, где прослеживается списание суммы 325000,00 рублей – ДД.ММ.ГГГГ – соответствует данным чека №;

- справка филиала ОАО «РЖД» Омское агентство фирменного транспортного обслуживания №ИСХ-826-/ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости перевозки груза для личных (бытовых) нужд массой 1000 кг в 20-фунтовом 20-тонновом контейнере по маршруту от станции Находка – Восточная – перевалка Дальневосточной железной дороги – контейнерный терминал на станции Клещиха Западно-Сибирской железной дороги на декабрь 2024 года составляет – 426873,60 рублей. Расчетная стоимость по маршруту Находка – <адрес>, в тоже время включен в морфрахт в сумме 141465,60 рублей.

Согласно пояснениям заявителя от ДД.ММ.ГГГГ доставка багажа от <адрес> до <адрес> осуществлялась на автомобиле, взятом в аренду. Документального подтверждения перевозки груза от <адрес> до <адрес> не имеет, указанные расходы ко взысканию не заявляет.

Учитывая наличие значительных противоречий в представленных документах и необходимость представления дополнительных пояснений, произвести расчет компенсации затрат на провоз багажа не представилось возможным (л.д. 62-163).

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что ОСФР по <адрес> необоснованно отказало в компенсации расходов по провозу багажа в связи с переездом из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в <адрес> морским путем от <адрес> до <адрес> и железнодорожным путем из <адрес> до <адрес>. Расходы по переводу багажа автомобильным транспортом из <адрес> до <адрес> истец не заявляет.

Указывает, что перевозка багажа осуществлена по маршруту: станция отправления ООО «Терминал Сероглазка» <адрес> до ПАО «Владивостокский Морской торговый двор» <адрес> морским путем (морской фрахт), затем с ПАО «Владивостокский Морской торговый двор» <адрес> осуществлена перевалка груза на станцию Владивосток (Дальневосточной железной дороги). Со станции Владивосток Дальневосточный железной дороги до станции Новосибирск Восточный (Западно-Сибирской железной дороги) осуществлена перевозка багажа железнодорожным транспортом. Со станции Новосибирск Восточный по распоряжению ФИО8 груз переадресован на станцию Клещиха (Западно-Сибирской железной дороги). На станцию Клещиха груз получен истцом.

Для осуществления перевозки багажа по указанному маршруту, истец заключил с ИП ФИО9 заключен договор №ОВП-24/01 от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по перевозке багажа определена в размере 325000,00рублей, из которых: 18000,00 рублей – работы по погрузке и перемещению контейнера с багажом до судна на станции отправления ООО «Терминал Сероглазка» в <адрес>, а также его перемещение (перевалка) после выгрузки из судна в порту ПАО «Владивостокский Морской торговый двор <адрес> до ж/д станции Владивосток; 79200,00 рублей – морской фрахт (услуги по погрузке/выгрузке контейнера на судно и из судна в портах линии, а также плата за морскую часть пути); 173175,00 рублей – стоимость перевозки железнодорожным транспортом (комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание на маршруте перевозки контейнера (кроме ж/д тарифа), подача заявки ГУ-12 для сдачи контейнера на ж/д, плата за пользование подвижным составом, погрузка контейнера на ж/д платформу на станции отправления Владивосток, выгрузка контейнера с ж/д платформы на станции назначения – Клещиха); 44625,00 рублей – транспортно-экспедиционное обслуживание, ж/д тариф; 10000 рублей – перемещение контейнера по территории станции назначения Клещиха, раскрепление а/м в контейнере.

В подтверждение понесенных расходов истцом в материалы дела представлены: договор по организации перевозки грузов по территории РФ №ОВП-24/01 от ДД.ММ.ГГГГ, заявку на перевозку грузов, погрузочный ордер акт выполненных работ, счета и справки.

Из представленного истцом договора №ОВП-24/01 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ИП ФИО9 и ФИО1 заключен договор по организации перевозки грузов по территории РФ, по условиям которого ФИО1 поручил ИП ФИО9 организовать перевозку грузов морским, железнодорожным, автомобильным и иными видами транспорта, в том числе в прямом смешанном железнодорожным-водном сообщении (ПСЖВС), организовать выполнение комплекса дополнительных услуг сопутствующих перевозке грузов. Оказание услуг по перевозке (организации перевозки) осуществляется на основании Заявок, которые являются неотъемлемой частью Договора, в которой указывается наименование и место нахождения грузоотправителя и грузополучателя, наименование груза, объемы (количество контейнеров), место доставки, примерная дата отгрузки. В соответствии с пунктом 2.7 Договора ИП ФИО9, как исполнитель, вправе привлекать третьих лиц, заключать с ними договоры от своего имени и производить оплату их услуг за свой счет, за исключением расходов, возмещение которых клиентом предусмотрено условиями настоящего Договора и приложений к нему. В силу пункта 4.1 Договора выдача груза клиенту и/или грузополучателю производится при условии полной оплаты клиентом услуг исполнителя, расходов, произведенных им в связи с перевозкой груза клиента, а также после оплаты клиентом и/или грузополучателем всех местных сборов в пункте назначения, если иное не оговорено в Приложениях к Договору.

Разделом 5 Договора предусмотрен порядок расчетов. В соответствии с п. 5.1 Договора клиент обязан производить оплату стоимости услуг исполнителя на основании счетов исполнителя. В силу п. 5.2 Договора тарифы применяются для организации перевозки контейнеров с неопасным грузом и включает в себя: стоимость погрузо-разгрузочных работ в портах линии; морской фрахт до Владивостока; внутрипортовое экспедирование во Владивостоке; погрузку на ж/д платформу; ж/д тариф до станции назначения; вознаграждение исполнителя.

В соответствии с пунктом 5.5 Договора оплата по договору осуществляется в течение 3 дней с даты получения счета, но в любом случае не позднее прибытия груза в порт перевалки. Датой получения счета считается дата его отправки по электронным каналам связи или вручения представителю клиента лично.

По окончании перевозки исполнитель предоставляет клиенту акт выполненных работ (оказанных услуг) по форме и в сроки, установленные действующим законодательством РФ. Акты подписываются клиентом и возвращаются исполнителю в течение 5 рабочих дней от даты из получения или предоставляется мотивированный отказ. В случае отсутствия мотивированного отказа и не возврата подписанного акта в течение указанного срока, акт будет считаться принятым клиентом, а работы и услуги, перечисленные в нем, выполненными качественно и в срок и подлежащими оплате в полном объеме (п. 5.9 Договора) (л.д. 24-30).

В приложении № к договору от ДД.ММ.ГГГГ представлена заявка № на перевозку грузов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в пункте 5 указана станция назначения перевозки груза, принадлежащего ФИО1, <адрес>-восточный, Западно-сибирская ж/д (код станции 85150). Загрузка груза осуществляется морским фрахтом ООО «Терминал Сероглазка», выгрузка – <адрес> ж/д (п.6 Заявки №) (л.д. 35).

Согласно акту выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 ФИО1 оказаны услуги по перевозке груза на сумму 325 000 рублей (л.д. 37).

Согласно платежным документам (счет на оплату, а также чек по операции) ФИО1 оплатил ИП ФИО9 в счет уплаты услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ перевозки грузов 325000 рублей (л.д. 39, 40, 41, 245, 250).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 следует, что истец ФИО1 обращался в компанию «ФроКарго» (ИП ФИО9) по вопросу отправки двадцатифутового контейнера с автомобилем и грузом для личных и бытовых нужд (личными вещами), общим весом 1000 кг, по маршруту ООО «Терминал Сероглазка» <адрес> – ж/д станция Новосибирск-Восточный западно-сибирская ж/д, о чем ДД.ММ.ГГГГ был заключен соответствующий договор №ОВП-24/01. Также в справке отражено, что в Приложении № к договору от ДД.ММ.ГГГГ №ОВП-24/01 по организации перевозки грузов на территории Российской Федерации (Заявка № на перевозку грузов от ДД.ММ.ГГГГ к договору №ОВП-24/01) в пункте 6 допущена ошибка (опечатка) вместо правильного «<адрес>-восточный, западно-сибирская ж/д» указано «<адрес> ж/д» (л.д. 253).

Как следует из выписки ЕГРИП, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является деятельность морского грузового транспорта, в качестве дополнительных видов деятельности отражены: аренда грузового автомобильного транспорта с водителем; деятельность внутриводного грузового транспорта; деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (л.д. 31-34).

Согласно справке ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в компанию «ФроКарго» (ИП ФИО9) по вопросу отправки двадцатифутового контейнера с автомобилем и грузом для личных нужд и бытовых нужд (личными вещами), общим весом 1000 кг, по маршруту ООО «Терминал Сероглазка», <адрес> – ж/д станция Новосибирск-восточный, западно-сибирская ж/д, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен договор №ОВП-24/01 от 16.12.2024г. Стоимость услуг составила 325000 рублей, их них:

- погрузо-разгрузочные работы – 18000 рублей (включают перемещение контейнера по территории порта на ж/д станцию отправления (Владивосток ДВосточ ж/д), крепление а/м в контейнере);

- ООО «Терминал Сероглазка» <адрес> – ПАО «ВМТП» (Владивостокский морской торговый порт) – 79200 рублей (морской фрахт, включая услуги по погрузке/выгрузке контейнера в портах линии, плату за морскую часть пути);

- ПАО «ВМТП» (Владивостокский морской торговый порт) – ж/д станция Новосибирск-восточный, западно-сибирская ж/д) – 173175 рублей (железнодорожным транспортом, включая комплексное транспортно-экспедиторское обслуживание на маршруте перевозки контейнера (кроме ж/д тарифа), подачу заявки ГУ-12 для сдачи контейнера на ж/д, плату за пользование подвижным составом, погрузку контейнера на ж/д платформу на станции отравления, выгрузку контейнера с ж/д платформы на станции назначения);

- ТЭО (транспортно-экспедиционное обслуживание) – 44625 рублей (железнодорожным транспортом) (ж/д тариф);

- погрузо-разгрузочные работы – 10000 рублей (перемещение контейнера по территории станции, раскрепление а/м контейнера).

В указанной справке также отражено, что ставка применена относительно выбранного типоразмера контейнера (20 фут.) и кратчайшего расстояния от ООО «Терминал Сероглазка» <адрес> до ж/д станция Новосибирск-восточный западно-сибирской ж/д.

Размер провозной платы от массы и/или объема груза не зависит. Услуги дополнительного страхования груза, услуги грузчиков не оказывались. Все услуги являются неотъемлемой частью перевозки и подлежат обязательной оплате (л.д. 257-258).

Оценив представленные в материалы дела документы, разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 Правил № компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте «б» пункта 3 названных Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (пункт 4).

Из приведенных выше норм законодательства следует, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, предел которых (фактически понесенных расходов) ограничен для компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа, размером установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Обязательность следования именно железнодорожным транспортом законодательством не предусмотрена.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 названных Правил (пункт 5 Правил).

Указанная компенсация носит заявительный характер, в соответствии с пунктом 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

В соответствии с пунктом 15 Правил основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются, в том числе несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям названных Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. «а»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, проживал по адресу: <адрес>, который отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно справке АО «ЯМСЫ» № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в должности капитана рыболовного судна СЯМ «Бланкет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, включая погрузку и разгрузку багажа, связанных с переездом к новому месту жительства на территории Российской Федерации из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ФИО1 и членам его семьи за счет работодателя не производилась и производиться не будет (л.д. 42).

На момент переезда истец являлся неработающим пенсионером.

Таким образом, истец ФИО1 в силу вышеприведенных положений закона обладал правом на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за счет бюджетных средств.

Представленные истцом в материалы дела документы свидетельствуют о том, что истец с целью осуществить перевозку личных вещей из <адрес> в <адрес>, заключил договор с ИП ФИО9, который осуществил перевозку личных вещей истца морским и железнодорожным транспортом из <адрес> до <адрес>, стоимость указанных услуг составила 325000 рублей.

Факт оказания истцу ИП ФИО9 транспортных услуг по перевозке его личных вещей, как и факт их оплаты истцом в размере 325000 рублей, сомнений не вызывает.

Таким образом, истцом понесены расходы в связи с его переездом из районов Крайнего Севера, которые являются обоснованными, являлись необходимыми и подлежат возмещению.

Из ответа филиала ОАО РЖД Центр фирменного транспортного обслуживания Западно-сибирского территориального центра транспортного обслуживания Омского агентства фирменного обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ №/ФИО7 на обращение истца следует, что расчетная стоимость перевозки груза для личных (бытовых) нужд массой 1000 кг в 20-футовом/20-тонном универсальном контейнере собственности ПАО «ТрансКонтейнер» по маршруту: станция Находка-Восточная-перевелка Дальневосточной железной дороги – контейнерный терминал на станции Клещиха Западно-Сибирской железной дороги (станция, ближайшая к <адрес>, которая открыта для работы с крупнотоннажными контейнерами) в декабре 2024 г. составляла 426 873,60 рублей с учетом НДС20%. В стоимость перевозки включено:

- железнодорожный тариф и предоставление контейнера и вагона собственности ПАО «ТрансКонтейнер» для перевозки груза – 271 896 рублей;

- морфрахт – 141 465,60 рублей;

- погрузочно-разгрузочные работы с контейнером на станции назначения – 13 512 рублей (л.д. 43, 64).

Таким образом, учитывая, что размер фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа морским и железнодорожным транспортном для истца составил 325000 рублей, то есть меньше установленного тарифа на перевозку багажа железнодорожным транспортом, указанная сумма компенсации подлежит взысканию в пользу истца.

Факт переезда самого истца в спорные даты из районов Крайнего Севера подтверждается достоверными доказательствами и стороной ответчика в порядке статьи 56 ГПК РФ не оспорен.

Суд приходит к выводу, что понесенные истцом расходы по переезду из районов Крайнего Севера в <адрес> в сумме 325000 рублей подлежат взысканию в пользу истца в ОСФР по <адрес>.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 10625 рублей (л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) денежные средства в сумме 325 000 (триста двадцать пять тысяч) рублей в счет компенсации понесенных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10625 (десять тысяч шестьсот двадцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих