дело № 12-342/2023

72RS0013-01-2023-004830-13

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень 27 июля 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Стамбульцева Е.Г.,

с участием Тюменского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры Конева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Уральского транспортного прокурора Лысенко К.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля за безопасностью движения Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 13925/22 от 19.10.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении дорожного мастера Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля за безопасностью движения Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 13925/22 от 19.10.2022 года дорожный мастер Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На данное постановление поступил протест заместителя Уральского транспортного прокурора Лысенко К.В., в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7. ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы протеста мотивированы тем, что 08.11.2022 года возбуждено уголовное дело № 12202009808000014 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ, по факту того, что 07.09.2022 года около 01 часа 28 минут местного времени при подаче с железнодорожного пути № 7 железнодорожной станции Утяшево на территории г. Тюмени вагонами вперед группы из 41 вагона, груженых щебнем, на повышенный путь № 1 АО «Тюменского областного дорожного эксплуатационного предприятия, филиала дорожного ремонтно-строительного управления – 2» тепловозом серии ТЭМ18ДМ № 1831 маневрового состава в результате нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта неустановленным лицом (лицами), в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанными соблюдать эти правила, допущен сход трех грузовых вагонов №№ 63337281, 61163333, 64316037 на стрелочном переводе № 53, находящимся на пути необщего пользования № 1, примыкающем к станции Утяшево на территории Калининского АО г. Тюмени, в результате чего получили повреждения находящиеся на балансе Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» 6 железобетонных шпал, 59 деревянных шпал, 8 клемных болтов и 18 закладных болтов, а также грузовые вагоны № № 61163333, 64316037, находящиеся в собственности АО «ФГК», в объеме текущего отцепочного ремонта и грузовой вагон № 63337281, находящийся в собственности АО «ВТБ-лизинг», переданный в аренду АО «ФКГ», в объеме текущего отцепочного ремонта, тем самым причинен материальный ущерб на общую сумму 1 403 006 руб. 90 коп.

Определением Калининского районного суда г. Тюмени от 27.07.2023 года пропущенный по уважительным причинам срок на принесение протеста на постановление восстановлен по ходатайству заместителя Уральского транспортного прокурора Лысенко К.В.

ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, Уральское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта своего представителя или должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, для участия в судебном заседании не направило, о времени и месте судебного заседания они извещены надлежащим образом с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступили, поэтому на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест рассмотрен в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор протест поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Выслушав прокурора, изучив доводы протеста и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В судебном заседании установлено, что 07.09.2022 года около 01 часа 28 минут местного времени при подаче с железнодорожного пути № 7 железнодорожной станции Утяшево на территории г. Тюмени вагонами вперед группы из 41 вагона, груженых щебнем, на повышенный путь № 1 АО «Тюменского областного дорожного эксплуатационного предприятия, филиала дорожного ремонтно-строительного управления – 2» тепловозом серии ТЭМ18ДМ № 1831 маневрового состава в результате нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта неустановленным лицом (лицами), в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанными соблюдать эти правила, допущен сход трех грузовых вагонов № № 63337281, 61163333, 64316037 на стрелочном переводе № 53, находящимся на пути необщего пользования № 1, примыкающем к станции Утяшево на территории Калининского АО г. Тюмени, в результате чего получили повреждения находящиеся на балансе Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» 6 железобетонных шпал, 59 деревянных шпал, 8 клемных болтов и 18 закладных болтов, а также грузовые вагоны № № 61163333, 64316037, находящиеся в собственности АО «ФГК», в объеме текущего отцепочного ремонта и грузовой вагон № 63337281, находящийся в собственности АО «ВТБ-лизинг», переданный в аренду АО «ФГК», – в объеме текущего отцепочного ремонта, тем самым Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» причинен ущерб в размере 7 701 руб. 06 коп., екатеринбургскому филиалу АО «ФГК» – в размере 1 395 305 руб. 84 коп., на общую сумму 1 403 006 руб. 90 коп.

По данному факту 08.11.2022 года возбуждено уголовное дело № 12202009808000014 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (л.д. 40).

В совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ, подозревается дорожный мастер Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2, так как согласно доводам протеста у органа предварительного расследования имеются основания полагать, что бездействие дорожного мастера Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2 состоит в прямой причинно-следственной связи со сходом вагонов, в результате которого причинен ущерб на общую сумму 1 403 006 руб. 90 коп.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.09.2022 года по московскому времени на железнодорожном пути № 7 железнодорожной станции Утяшево тепловозом серии ТЭМ18ДМ № 1831 допущен сход трех вагонов по причине того, что дорожный мастер Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2 в нарушение п. 10.2 Распоряжения ЦДИ № 1444р от 07.07.2020 года «Об утверждении Положения о профильной шлифовке остряков стрелочных переводов», п. 4.3.4 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» № 2288/р от 14.11.2016 года, ненадлежащим образом исполнил возложенные на него как на дорожного мастера обязанности, в результате чего допустил нарушения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (л.д. 7-39).

Установив указанные обстоятельства и наличие вины в действиях дорожного мастера Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2, старший государственный инспектор отдела государственного контроля за безопасностью движения Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 пришел к выводу о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 6 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля за безопасностью движения Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 13925/22 от 19.10.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении дорожного мастера Тюменской дистанции пути – Свердловской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Протест заместителя Уральского транспортного прокурора Лысенко К.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.Г. Стамбульцева

<данные изъяты>