Решение по делу № 2-290/2023 от 07.07.2023 - о признании права на заключение соглашения об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества на условиях предоставления жилого помещения по договору мены, о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества на условиях предоставления жилого помещения по договору мены.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ЯНАО

Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Елисеевой Н.М., при секретаре Казымовой Л.А., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика <адрес> ФИО2, представителя ответчика Управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к <адрес>, Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес> о признании права на заключение соглашения об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества на условиях предоставления жилого помещения по договору мены, о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества на условиях предоставления жилого помещения по договору мены,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> (далее – жилое помещение), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> 2019-2025 годы, в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», у них возникло право требовать либо выкуп жилого помещения, либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения в собственность.

Просят признать за ними право на заключение соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества <адрес> в <адрес> с условием мены на жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, без возмещения разницы в стоимости жилых помещений, возложить на Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес> обязанность заключить соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд <адрес> в <адрес> с условием мены на жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, без возмещения разницы в стоимости жилых помещений.

В судебном заседании представитель истцов ФИО6 и ФИО5 – ФИО1, действующий по доверенности, требования иска поддержал по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика Управления ФИО3, действующая по доверенности, не согласилась с требованиями истцов по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации ФИО2, действующая по доверенности, не согласилась с требованиями истцов по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

ФИО6 и ФИО5, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на основании договора купли-продажи жилой недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии, действующей на территории муниципального образования <адрес> по вопросам признания помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации посёлка Тазовский №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> изъят для муниципальных нужд.

Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства ЯНАО №-П от ДД.ММ.ГГГГ (в Приложении № под №). Срок отселения граждан определен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО5 направлен ответ на обращение, согласно которому реализация их жилищных прав при сносе дома будет осуществлена в соответствии с пунктом 8.2 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, путем получения возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения жилого помещения.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг Отделом предоставления услуг в <адрес> ГУК ЯНАО «МФЦ», ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Сбербанк», ФИО6 и ФИО5 приняты документы для оказания государственной услуги «Регистрация перехода права на объект недвижимости». Срок предоставления услуги указан 9 рабочих дней с даты приема заявления.

Право собственности ФИО6 и ФИО5 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилой недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок осуществления регистрации перехода права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не может влиять на действительность договора, который заключили стороны, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО6 и ФИО5 как собственники жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются (введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принято Администрацией посёлка Тазовский ДД.ММ.ГГГГ, процедура изъятия жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, была начата до вступления в силу Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> определена правопреемником Администрации поселка Тазовский.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Решение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым правопреемником Администрации поселка Тазовский является Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес>, которое является отраслевым (функциональным) органом в области управления имуществом, осуществляя полномочия собственника в отношении жилищного фонда муниципальной казны посёлка Тазовский, мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории посёлка Тазовский, иные функции по управлению муниципальным имуществом, что следует из Положения об Управлении.

Из материалов дела следует, что решение об изъятии земельного участка, жилых помещений в доме, в котором проживает истец принято Администрацией поселка Тазовский, которая в силу закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования <адрес>» обязана предоставить жилое помещение ФИО6 и ФИО5 взамен изымаемого аварийного. Полномочия собственника имущества возложены на Управление.

Других доказательств суду не представлено.

При этом на основании статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, суд возлагает обязанность по предоставлению ФИО6 и ФИО5 жилого помещения на Управление и Администрацию. Возложение обязанности предоставления жилого помещения истцам на двух ответчиков одновременно не противоречит законодательству, установленным правоотношениям сторон и обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО4, ФИО5 право на заключение соглашения об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд жилого помещения - <адрес> в <адрес>, с условием мены на жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, без возмещения разницы в стоимости жилых помещений.

Обязать <адрес>, Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес> заключить с ФИО4, ФИО5 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд жилого помещения - <адрес> в <адрес>, с условием мены на жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, без возмещения разницы в стоимости жилых помещений.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> через Тазовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.М. Елисеева