№ 2-88/2025

УИД: 30RS0003-01-2024-006406-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Микаелян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к МУП г. Астрахани «Астрводоканал» о возложении обязанности устранить нарушение,

установил:

Прокурор Советского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к МУП г. Астрахани «Астрводоканал» о возложении обязанности устранить нарушение, а именно выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети по адресу: <адрес>.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения МУП <адрес> «Астрводоканал» законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения. Так, установлено, что МУП <адрес> «Астрводоканал» по адресам: <адрес> проведены аварийно-восстановительные работы на сети водопровода со вскрытием асфальтобетонного дорожного покрытия.

В нарушение ст. 19 Закона, п. 6.1, 6.7 Правил, МУП <адрес> «Астрводоканал» работы по восстановлению дорожного покрытия по указанным адресам не выполнены.

Прокуратурой района <дата> внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности.

Старший помощник прокурора Советского района г. Астрахани <ФИО>3 иск поддержала.

Представитель ответчика МУП <адрес> «Астрводоканал», действующая на основании доверенности <ФИО>5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что адрес истцом не конкретизирован.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от <дата> основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 указанного закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу ст. 3 Федерального закона №196-ФЗ приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности является одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1090 (ред. от <дата>) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон о дорожной деятельности) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Как установлено, в судебном заседании прокуратурой проведена проверка МУП <адрес> «Астрводоканал» об исполнения требований законодательства в сфере дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Так, в ходе обследования дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в <адрес> установлено, что по адресу: <адрес> проведены аварийно-восстановительные работы на сети водопровода со вскрытием асфальтобетонного покрытия. В нарушение требовании законодательства МУП <адрес> «Астрводоканал» работы по восстановлению дорожного покрытия по вышеуказанным адресам не выполнены. <дата> прокуратурой в адрес и.о. директора МУП <адрес> «Астрводоканал» внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности. <дата> прокуратурой совместно с специалистом дорожного надзора ОБПС <номер> ГИБДД УМВД России по <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> на работы по восстановлению дорожного покрытия по вышеуказанным адресам не выполнены.

В силу пункта 6 статьи 19 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ в случае, если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

В соответствии с пп. 6.1.6.7. Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» (утв. Решением Городской думы МО «<адрес>» от <дата> <номер>) осуществление работ, связанных со вскрытием асфальтобетонного покрытия и проведением земляных работ, производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом. Разрешение на осуществление работ, связанных со вскрытием асфальтобетонного покрытия и проведением земляных работ, не требуется на участках, принадлежащих на праве собственности или ином законном праве гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, а также на участках, предоставленных для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые осуществляются на основании разрешения на строительство.

После завершения работ по вскрытию асфальтобетонного покрытия и земляных работ организация, их выполнявшая, обязана восстановить поврежденное асфальтобетонное покрытие или произвести планировку грунта, а также восстановить элементы благоустройства, в том числе безбарьерной среды, травяной покров на газонах в случае их повреждения в течение срока, определенного в разрешении.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Что касается доводов представителя ответчика о необходимости конкретизации истцом адреса, выявленных нарушений, суд находит их необоснованными, поскольку, в ответе на представление прокурора, руководителем ответчика указано, что на участке <адрес> проложен трубопровод (гильза) для транспортировки сточных вод с аварийного участка, заасфальтировать на сегодняшний день не представляется возможным. Таким образом, у ответчика не возникло затруднений в установлении местонахождения вскрытия асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Советского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к МУП <адрес> «Астрводоканал» о возложении обязанности устранить нарушение удовлетворить.

Обязать МУП <адрес> «Астрводоканал» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 15 января 2025 года в совещательной комнате.

Судья Иноземцева Э.В.