№ 5-168/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2023 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Кириллова Л.В., рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Новотроицкий городской суд Оренбургской области из ОП №3 МУ МВД России «Орское» поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 (протокол 56АА 972335 от 28.08.2023)
При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ административным правонарушением является пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещена федеральными законами.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему безусловно относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.
То есть применительно к настоящему делу об административном правонарушении правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображений атрибутики или символики экстремистской организации, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещена федеральными законами. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная символика.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что 28.08.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ по факту того, что у ФИО1 на правой стороне груди, посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента нанесен перманентный рисунок (татуировка) в виде немецкого герба «Орла» внутри которого, крест с загнутыми концами, направленными по часовой стрелке, а также на два креста, внутри которых кресты с загнутыми концами, направленными по часовой стрелке, на левом плече нанесен перманентный рисунок (татуировка) немецкий погон, внутри которого крест с загнутыми концами, направленными по часовой стрелке. Кроме этого на правом и левом коленях осужденного ФИО1 были выявлены перманентные рисунки (татуировки) запрещенного на территории РФ Международного общественного движения «А.У.Е.», а именно восьмиконечные звезды («Воровские звезды»), что является нацисткой символикой и атрибутикой запрещенного на территории РФ.
В подтверждение факта совершения административного правонарушения представлены рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, акт наблюдения от 09.06.2023 и иллюстрационная таблица.
Между тем, в отсутствие специальных познаний, суду не представляется возможным сделать однозначный вывод о принадлежности сделанных перманентных рисунков (татуировок) к нацистской символике, либо символике запрещенной на территории РФ экстремистской организации «АУЕ». К протоколу об административном правонарушении не приложено заключение специалистов.
Санкция ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. С учетом изложенного отсутствие по названной категории дел заключение специалиста следует рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.
При изложенных обстоятельствах судья усматривает основания для возвращения протокола с приложенными материалами.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № 56 АА 972335 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ от 28.08.2023 в отношении ФИО1 и приложенные материалы должностному лицу, составившему протокол для устранения данных недостатков.
Судья Л.В. Кириллова