Дело № 2 -417/2025

РЕШЕНИЕ

Заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» мая 2025 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Милинчук И.В.,

с участием помощника военного прокурора Сочинского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зашихиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ДОСААФ России о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения и водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизон обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ДОСААФ России о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения и водительского удостоверения. В обоснование поданного искового заявления указано, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка законности выдачи гражданам свидетельств о профессии водителя в Местном отделении ДОСААФ России г. Туапсе Краснодарского края. Согласно сведениям, полученным из МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО2 на основании свидетельства о профессии водителя серии 2304 № 2740806 от 06.03.2024 по категории «СЕ», выданного ему в МО ДОСААФ России г. Туапсе по результатам обучения, 13.04.2024 получил в МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение на право управления транспортным средством по категориям С, С1, СЕ, С1Е, серии <...>. Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 фактически не проходил обучение на право управления транспортными средствами категории «СЕ» в МО ДОСААФ России г. Туапсе, свидетельство об окончании которого в последующем представил в органы ГИБДД, на основании которого был допущен к сдаче экзамена на право управления транспортным средством и получил водительское удостоверение. В этой связи, учебный процесс согласно п. 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490, в соответствии с предъявляемыми требованиями организован не был. ФИО2 теоретическое обучение и практические занятия по вождению фактически пройдены не были, зачеты по результатам завершения каждой дисциплины и квалификационный экзамен по вождению им не сданы. Таким образом, в выданные свидетельства внесены сведения, не соответствующие действительности, ФИО2 внутренние, теоретические и практические экзамены не сдавал, что подтверждается материалами проверки. Получение ФИО2 свидетельства о профессии водителя и водительского удостоверения по категориям С, С1, СЕ, С1Е при отсутствии надлежащего обучения нарушает требования безопасности дорожного движения и может повлечь негативные последствия для имущества и здоровья неопределенного круга лиц. В связи с чем, истец просил признать недействительным свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740806 по категории «СЕ», выданное ФИО2 автошколой МО ДОСААФ России г. Туапсе. Признать недействительным водительское удостоверение серии<...> на право управления транспортными средствами по категориям С, С1, СЕ, С1Е, выданное ФИО2 13.04.2024 в МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов)ГУ МВД России по Краснодарскому краю на основании свидетельств о профессии водителя МО ДОСААФ России г. Туапсе серии 2304 № 2140219 и серии 2304 № 2140207. Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии <...> на право управления транспортными средствами по категориям С, С1, СЕ, С1Е в МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю внести сведения о недействительности водительского удостоверения серии 9933№ 712150 на право управления транспортными средствами по категориям С, С1, СЕ, С1Е, выданного ФИО2 13.04.2024, в информационную базу данных.

В процессе рассмотрения гражданского дела истец заявленные исковые требования уточнил, просил признать недействительным свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740806 по категории «СЕ», выданное ФИО2 автошколой МО ДОСААФ России г. Туапсе. Признать недействительным водительское удостоверение 9933712150 на право управления транспортными средствами, выданное ФИО2 в МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в части категорий СЕ, С1Е. Возложить обязанность на ФИО2 произвести замену водительского удостоверения в соответствии с разрешенными категориями управления транспортными средствами - В, В1, С, С1.

Определением Туапсинского городского суда от 23.04.2025 года уточненные исковые требования приняты к производству суда.

В судебном заседании помощник военного прокурора Сочинского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Направил отзыв на иск, согласно которому с исковыми требованиями не согласен. При поступлении в школу ДОСААФ г. Туапсе он оплатил обучение, обучался, получил соответствующие документы. Работает по данной профессии после обучения уже год у ИП ФИО3. Нареканий по работе не имеет, нарушений ПДД РФ не имеет. Доводы иска считает несостоятельными, поскольку не обязан был знать порядок ведения документации при обучении в автошколе. Считает, что неверное ведение документации либо ее отсутствие не является основанием для лишения его профессии и водительского удостоверения категории «Е». В удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать. Гражданское дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика местного отделения ДОСААФ России г. Туапсе ФИО4 поддержал заявленные уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, поступили возражения на иск.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка законности выдачи гражданам свидетельств о профессии водителя в Местном отделении ДОСААФ России г. Туапсе Краснодарского края.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-Ф3 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 указанного Федерального закона является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются законодательства Российской Федерации о безопасности путем выполнения дорожного движения международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 данного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии c федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление, соответственно, в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

Согласно сведениям, полученным из МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО2 на основании свидетельства о профессии водителя серии 2304 № 2740806 от 06.03.2024 по категории «СЕ», выданного ему в МО ДОСААФ России г. Туапсе по результатам обучения, 13.04.2024 получил в МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение на право управления транспортным средством по категориям С, С1, СЕ, С1Е, серии <...>.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 фактически не проходил обучение на право управления транспортными средствами категории «СЕ» в МО ДОСААФ России г. Туапсе, свидетельство об окончании которого в последующем представил в органы ГИБДД, на основании которого был допущен к сдаче экзамена на право управления транспортным средством и получил водительское удостоверение.

В этой связи, учебный процесс согласно п. 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490, в соответствии с предъявляемыми требованиями организован не был.

Для получения свидетельства о профессии водителя по категории «СЕ» предусмотрены следующие нормативные часы: 6 астрономических часов по дисциплине «Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории «СЕ», как объектов управления», 6 часов по дисциплине «Основы управления транспортными средствами категории «СЕ», 24 часа по дисциплине «Вождение транспортных средств категории «СЕ» (для транспортных средств с механической/ автоматической трансмиссией)», зачетов по результатам завершения каждой дисциплины, 24 часа вождения и 4 часов для сдачи квалификационного экзамена (ПДД и вождение).

Одновременно с этим ФИО2 теоретическое обучение и практические занятия по вождению фактически пройдены не были, зачеты по результатам завершения каждой дисциплины и квалификационный экзамен по вождению им не сданы.

Таким образом, в выданные свидетельства внесены сведения, не соответствующие действительности, ФИО2 внутренние, теоретические и практические экзамены не сдавал.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения», примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1408 утверждены примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, в том числе и примерная программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «СЕ» (приложение № 6).

Разделом 3.3.1 программы подготовки водителей транспортных средств категории «СЕ» регламентирован порядок обучения по учебному предмету «Вождение транспортных средств категории «СЕ» (включает первоначальное обучение вождению и обучение вождению в условиях дорожного движения) в общем количестве 24 учебных часа.

В соответствии с указанной программой, осуществление текущего контроля аттестации обучающихся, установление их форм, относится к компетенции организации, успеваемости и промежуточной периодичности порядка проведения, осуществляющей образовательную деятельность.

Профессиональная подготовка завершается квалификационным экзаменом. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний. Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к сдаче квалификационного экзамена не допускаются.

Проверка теоретических знаний при проведении квалификационного экзамена для категории «СЕ» проводится по предметам: «Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории «СЕ», как объектов управления»; «Основы управления транспортными средствами категории «СЕ»; Вождение транспортных средств категории «СЕ» (для транспортных средств с механической/автоматической трансмиссией).

Промежуточная аттестация и проверка теоретических знаний при проведении квалификационного экзамена проводятся с использованием материалов, утверждаемых руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Практическая квалификационная работа при проведении квалификационных экзаменов на категории «СЕ» состоят из двух этапов. На первом этапе проверяются первоначальные навыки управления транспортным средством категории «СЕ» на закрытой площадке или автодроме. На втором этапе осуществляется проверка навыков управления транспортным средством категории «СЕ» в условиях дорожного движения. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом. По результатам квалификационного экзамена выдается свидетельство о профессии водителя согласно п. 2, ч.10 ст.60 Федерального закона «Об образовании».

Получение ФИО2 свидетельства о профессии водителя и водительского удостоверения по категориям СЕ, С1Е при отсутствии надлежащего обучения нарушает требования безопасности дорожного движения и может повлечь негативные последствия для имущества и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии с подп. «г» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Кроме того, частями 2,4 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором мирового судьи судебного участка № 149 Каневского района Краснодарского края от 29.01.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 204.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу 14.02.2025 года.

Так, приговором суда установлено, что ФИО2 совершил мелкий коммерческий подкуп за незаконное, без прохождения соответствующего обучения, получение им свидетельства о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории с «С» на «Е» в МО ДОСААФ России г. Туапсе.

В ходе рассмотрения уголовного дела по существу подсудимый ФИО2 виновным себя по ч.1 ст. 204.2 УК РФ признал полностью.

В связи с чем, заявленные уточненные исковые требования являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ДОСААФ России о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения и водительского удостоверения -удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740806 по категории «СЕ», выданное ФИО2 автошколой МО ДОСААФ России г. Туапсе.

Признать недействительным водительское удостоверение 9933712150 на право управления транспортными средствами, выданное ФИО2 в МРЭО № 9 ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в части категорий СЕ, С1Е.

Обязать ФИО2 произвести замену водительского удостоверения в соответствии с разрешенными категориями управления транспортными средствами - В, В1, С, С1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий: