РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Оса 06 февраля 2023 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Бутуханова А.В., при секретаре Таранюк М.С., с участием представителя истца зам.прокурора Осинского района ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-70/2023 по исковому заявлению прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 и ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений,

установил:

Прокурор Осинского района Иркутской области, в интересах Российской Федерации обратился в Осинский районный суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки лесных насаждений, указав следующее.

Приговором Осинского районного суда от 23.05.2022 ФИО2 и ФИО3 осуждены за совершение незаконной рубки деревьев на территории квартала ... по Иркутской области. В результате их противоправных действий уничтожено 4 дерева породы сосна.

В результате незаконных действий ФИО2 и ФИО3 причинен вред охотничьим ресурсам в размере 139713 рублей, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой охраны и использования объектов животного мира Иркутской области.

Таким образом, поскольку до настоящего времени вред, причиненный ФИО2, ФИО3 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий в квартале ... по Иркутской области, не возмещен, ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере, должен быть взыскан в судебном порядке.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчиков ущерб, причинённый вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, в размере 139713 рублей.

В судебном заседании зам.прокурора Осинского района ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила взыскать с ФИО2 и ФИО3 ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений в размере 139713 рублей.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и представитель третьего лица - Министерства лесного комплекса Иркутской области в лице ТУ МЛК по Иркутской области по Осинскому лесничеству, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства в соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.1,3,4,77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.ст.4,56 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.ст.1,7,56,57,58 ФЗ №209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов разрешаются в судебном порядке. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от 23.05.2022, вступившим в законную силу 03.06.2022, установлено, что ФИО2 и ФИО3 в период с 11 до 19 часов <дата обезличена>, находясь в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству, в 25км. в северо-восточном направлении от д.<адрес обезличен> Иркутской области, совершили незаконную рубку 33 деревьев хвойной породы лиственница общим объемом 21,43куб.м., причинив ущерб Российской Федерации (лесному фонду) в размере 146 280 рублей. В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки. Размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка, составил 0,1га, что подтверждается приговором и расчетом размера ущерба, причиненного объектам животного мира.

Данные действия ФИО2 и ФИО3 квалифицированы как незаконная рубка лесных насаждений группой лиц по предварительному сговору в крупном размере, т.е. по ч.3 ст.260 УК РФ, что подтверждает факт совершения ответчиками незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном месте и их виновность в совершении противоправных действий.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из смысла положений ч.4 ст.61 ГПК РФ и п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение.

При указанных обстоятельствах, с учетом наличия приговора суда от 05.07.2022, вступившего в законную силу, суд считает установленным факт совершения незаконной рубки в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству, в 25км. в северо-восточном направлении от д.<адрес обезличен> Иркутской области ответчиками ФИО2 и ФИО3 Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий площадью 0,1га, расположенных в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству, в 25км. в северо-восточном направлении от д.<адрес обезличен> Иркутской области. Согласно пп.«а,б,в,г» п.5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Согласно представленному истцом расчету оценки вреда, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства на участке лесных охотничьих угодий, расположенных в квартале ... выполнен по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <дата обезличена> №...., ФИО2 и ФИО3 причинили ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 139713 рублей.

Произведенный советником отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о времени негативного воздействия на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, о месте незаконной рубки лесных насаждений и площади уничтожения лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, должностное лицо использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, сведения о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Осинскому району Иркутской области за 2022 год, данные отчета службы по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов в Иркутской области в 2022 году, проведенного методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных и других специальных методов учета, с использование средних показателей плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по Осинскому району Иркутской области за 2022 год, приведенными в приложениях 1-5 к данному расчету.

Представленный истцом расчет размера ущерба произведен уполномоченным должностным лицом, на основе, утвержденной в установленном порядке методики, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ, «Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденным Приказом Минприроды России от 06.09.2010 №344, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

В соответствии с Положениями о Службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 №....-пп (далее – Положение о Службе), Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Служба осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения (подпункт 5 пункт 9 Положения о Службе).

Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчиков ФИО2 и ФИО3, которыми осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.

В связи с чем, суд признает расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания признан обоснованным и достоверным. Сведений о недостоверности произведенного расчета суду не представлено.

При этом, суд исходит из положений Определения Конституционного Суда РФ от 13.05.2019 №1197-О, в котором Конституционный суд РФ указал, что при установлении принципов и ориентиров в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.); лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.100 ЛК РФ); хотя исчисление размера вреда посредством такс и методик позволяет получить лишь приблизительную оценку причиненного лесу ущерба, такой подход снижает издержки, связанные с определением ущерба, причиненного лесу как экосистеме. Данные правовые позиции, сохраняющие свою юридическую силу, имеют общий характер и подлежат применению не только к отношениям по возмещению вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, но и к отношениям по возмещению вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в связи с правомерной хозяйственной деятельностью по заготовке древесины.

Таким образом Конституционный суд указал, что окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействий, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причинения ей ущерба. В связи с этим законодатель определил, что вред окружающей среде должен возмещаться в соответствии утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, который подлежит обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Принимая во внимание положения ст.8 ЛК РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст.42 Федерального закона от <дата обезличена> №209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО3 своими незаконными действиями уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данным иском в суд в защиту интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность, и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 и ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений, подлежат удовлетворению, причиненный ущерб подлежит взысканию в пользу бюджета Осинского муниципального района, то есть по месту причинения вреда.

Согласно ст.98 и ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.339.19 НК РФ и составляющая 3994 рублей 26 копеек в пользу государства с зачислением в бюджет Осинского муниципального района (ч.2 ст.61.1 БК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 и ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2 (паспорт №.... и ФИО3 (паспорт №.... сумму ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений в квартале ... по Иркутской области в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участках охотничьих угодий, в размере 139713 (сто тридцать девять тысяч семьсот тринадцать) рублей в доход бюджета Осинского муниципального района: Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск, БИК 0125201001, счет 4010281014537000000013400, получатель – УФК по Иркутской области (Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области л/с 04342J05930) ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25631000, КБК дохода – 81511611050014801140, ущерб, причиненный среде обитания охотничьих ресурсов.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Осинского муниципального района в размере 1997 (одна тысяча девятьсот девяносто семь) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Осинского муниципального района в размере 1997 (одна тысяча девятьсот девяносто семь) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Осинского районного суда А.В.Бутуханов