Решение по делу № 2-3093/2025 от 25.07.2025 | Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело 2-3093/2025

УИД 36RS0004-01-2025-005606-64

Строка 2.179 - О защите прав потребителей -> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г.Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Никульшиной М.О.,

с участиемпредставителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО2, ФИО2 к ООО УК "ЖилСтройПриоритет" о приведении оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегаторов) в исправное состояние,

установил:

Прокурор Левобережного района г. Воронежаобратился в Ленинский районный суд г.Воронежас иском в интересах ФИО2 к УК "ЖилСтройПриоритет" о приведении оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегаторов) в исправное состояние.

В обоснование заявленных требований указывает, что многоквартирный дом № 24 по ул. Менделеева г.Воронежа находится в управлении ООО УК «ЖилСтройПриоритет» на основании договора на управление многоквартирными домами от 01.03.2024.

Исходя из положений действующего законодательства следует, что ООО УК «ЖилСтройПриоритет» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно требованиям Правил производства трубно-печных работ, утвержденных постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006 № 153, данные требования распространяются на трубо-печные работы и услуги, которые включают кладку (монтаж) дымовых и вентиляционных каналов (труб), ремонт дымовых каналов (труб), теплоизоляцию их, а также поверхностей теплогенерирующих установок.

В соответствии с п.п.1.1.4 и 1.1.5 Вышеуказанного нормативного документа, проверку технического состояния и профилактическое обслуживание эксплуатируемых печей, каминов, теплогенераторов работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, а также дымовых и вентиляционных каналов в зданиях различного назначения специализированные организации ВДПО осуществляют с учетом действующих нормативных документов на договорной основе.

К самостоятельному выполнению трубо-печных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие ВДПО, прошедшие обучение и сдавшие экзамены в образовательных учреждениях и учебных комбинатах ВДПО.

Учитывая, что в штате ООО УК «ЖилСтройПриоритет» отсутствуют сотрудники, прошедшие обучение и имеющие необходимые навыки для производства вышеуказанных работ, управляющей организацией на договорной основе привлечено ООО «Производственная база ЖКХ», являющееся специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно акту обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом многоквартирном доме №24 по ул.Менделееваг.Воронежа установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 14.04.2025 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, однако по информации управляющей организацией, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 3 квартал 2025 года.

Вместе с тем, ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

В связи с несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в многоквартирном доме № 24 по ул. Менделеева г. Воронежа и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта нарушены права ФИО2 которая, опасаясь за свою жизнь и здоровье, вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение. В Российской Федерации и в г. Воронеже имели место неоднократные случаи отравления людей природным газом, в настоящее время существует такая угроза и в доме истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

На основании изложенного, прокурор Левобережного района г.Воронежа обратился с иском и просит, с учетом уточненных исковых требованийобязать ООО УК «ЖилСтройПриоритет» ИНН <***>, ОГРН <***> произвести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома № 24 по ул. Менделеева г. Воронеж; получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома № 24 по ул. Менделеева г. Воронежа.

Представитель истца в судебном заседании по служебному удостоверению ФИО1 исковые требования поддержал, представил акт осмотра оголовков дымовых и вентиляционных каналов от 04.07.2025г. и просил суд произвести установку зонтов над оголовками дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) по указанному в иске адресу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчикав судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания по делу, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № 24 по ул. Менделеева г. Воронежа находится в управлении ООО УК «ЖилСтройПриоритет» на основании договора на управление многоквартирными домами от 01.03.2024.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 14.04.2025 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, однако по информации управляющей организации, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 3 квартал 2025 года.

При этом в материалы дела представлен акт осмотра оголовков дымовых и вентиляционных каналов от 04 июля 2025 года, составленного представителем ООО УК «ЖилСтройПриоритет» и ООО «Техэксперт» о проведении визуального осмотра оголовков общедомовых вентиляционных каналов и дымоходов в МКД по адресу:

<...>;

<...> д.21;

<...> д.30;

<...> д.28;

<...> д.40;

город Воронеж, улица Азовская, д.24;

город Воронеж, улица Азовская, д.26;

город Воронеж, улица Костромская, д. 17;

город Воронеж, улица Костромская, д.21;

город Воронеж, улица Волжская, д. 7;

город Воронеж, улица Волжская, д. 9;

<...>;

<...> А;

<...>.

С целью определения необходимости ремонта.

На момент визуального осмотра установлено:

<...> - рекомендуется ремонт оголовков, рекомендуется установка зонтов;

<...> д.28 - рекомендуется ремонт оголовков, рекомендуется установка зонтов;

<...> д.21 - рекомендуется ремонт оголовков, рекомендуется установка зонтов;

<...> д.30 - рекомендуется оштукатуривание, рекомендуется установка зонтов;

<...> д.40 - рекомендуется частичный ремонт оголовков, рекомендуется установка зонтов;

город Воронеж, улица Костромская, д. 17 - рекомендуется ремонт 1-го оголовка, установка зонтов;

город Воронеж, улица Костромская, д.21- рекомендуется оштукатуривание, рекомендуется установка зонтов;

город Воронеж, улица Азовская, д.24- рекомендуется оштукатуривание, рекомендуется установка зонтов;

город Воронеж, улица Азовская, д.26- оголовки в удовлетворительном состоянии;

город Воронеж, улица Волжская, д.9 - рекомендуется частичный ремонт оголовков, рекомендуется установка зонтов;

-<...> — рекомендуется ремонт 1-го оголовка, оштукатуривание, установка зонтов;

-<...> - рекомендуется ремонт оголовков, рекомендуется установка зонтов;

-<...> -рекомендуется установка зонтов.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, с учетом ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирномдоме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пунктов 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.2. ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрено, что в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, обязано обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и сезонному управлению оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Учитывая, что указанный многоквартирный дом газифицирован к рассматриваемым правоотношениям применяются положения Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410).

Согласно п.5, п.п.«а» п.11, п.п.«в» п.12 и п.13 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Исходя из п.5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Согласно разделу II Правил № 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Исходя из приложения № 7 Правил № 170, содержащего перечень работ, относящихся к текущему ремонту, замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы (п. 14), относится к текущему ремонту. При этом в перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонт системы вентиляции (ремонт оголовков дымовентиляционных каналов и дымовых труб на крыше дома) не предусмотрен (приложение № 8 Правил № 170).

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО УК «ЖилСтройПриоритет» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

В соответствии с п.п.1.1.4 и1.1.5 Вышеуказанного нормативного документа, проверку технического состояния и профилактическое обслуживание эксплуатируемых печей, каминов, теплогенераторов работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, а также дымовых и вентиляционных каналов в зданиях различного назначения специализированные организации ВДПО осуществляют с учетом действующих нормативных документов на договорной основе.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были представлены суду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявлениеПрокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО2, ФИО2 кООО УК "ЖилСтройПриоритет" о приведении оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегаторов) в исправное состояние – удовлетворить.

Обязать ООО УК «ЖилСтройПриоритет» ИНН <***>, ОГРН <***> установить зонты над оголовками дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома № 24 по ул. Менделеева г. Воронеж.

Обязать ООО УК «ЖилСтройПриоритет» ИНН <***>, ОГРН 1143668043562получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома № 24 по ул. Менделеева г. Воронежа.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Гринберг И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено25 июля 2025года.