Постановление по делу № 5-306/2023 от 27.04.2023

Дело № 5-306/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-002219-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Сербии ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17 января 2022 года в 16 часов 12 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№, регистрационный номер №, под управлением гражданина Сербии ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в транспортном средстве товарах не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в боковых ящиках кабины перевозился товар, алкогольная продукция, а именно: алкогольный напиток - пиво. Товар упакован в металлические банки и стеклянные бутылки, уложенные в картонную коробку.

Пиво следующих видов и маркировок:

1. DOGMA BREWERY HOPTOPOD/India Pale Ale/Specialno svetlo pivo/ 6.5 %, 500 ml. Количество банок - 4 шт. Количество литров - 2 литра. Вес брутто - 2,1 кг,

2. DOGMA BREWERY SVETIONIK / Pale Ale / Svetlo pivo / 5.5 %, 500 ml. Количество банок - 4 шт. Количество литров - 2 литра. Вес брутто - 2,1 кг,

3. DOGMA BREWERY HOPE / Hazy IPA / Specijalno svetlo pivo/ 6.4 %, vol, 500 ml.

Количество банок - 4 шт. Количество литров - 2 литра. Вес брутто - 2,1 кг,

4. DOGMA BREWERY JUICE IT UP / DDH DIPA- Jako svetlo pivo/ 6.4 %, vol, 500 ml. Количество банок - 3 шт. Количество литров - 1,5 литра. Вес брутто - 1,6 кг,

5. DOGMA BREWERY CRNA KRAVA - Milk Stout/ Specijalno crno pivo / 4.5 %, vol. 500 ml. Количество банок - 2 шт. Количество литров - 1 литр. Вес брутто - 1,06 кг,

6. DOGMA BREWERY MISS QUINCE / Pale Ale with Quince / Svetlo pivo sa dunjom/ 5,5%, 330 ml. Количество банок - 3 шт. Количество литров - 0,99 литра. Вес брутто - 1,06 кг,

7. DOGMA BREWERY RASPBERRY MINT SQUR/ Svetlo ejl pivo/ 3,8% Vol. 330 ml. Количество банок - 2 шт. Количество литров - 0,66 литра. Вес брутто - 0,72 кг,

8. MANGULINER LAGER. SVETLO, NEFILTRIRANO, NEPASTERIZOVANO PIVO, Alk 5,4% vol, 0,33 L. PROIZVEDENO U SRBIJI. Количество бутылок - 22 шт. Количество литров - 7,26 литра. Вес брутто - 15,40 кг. Страна производства - Сербия.

Общее количество наименований – 1, общее количество грузовых мест – 3, количество товара (банок, бутылок) - 44 шт. Общий вес брутто - 26,14 кг, общий объем товара - 17,41 л.

Товар – предмет административного правонарушения изъят.

По факту выявленного нарушения 17.02.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 17 января 2022 года в 16 часов 12 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер № с полуприцепом марки «№, регистрационный номер №, под управлением гражданина Сербии ФИО1

В результате таможенного досмотра установлено, что в боковых ящиках кабины перевозился товар, алкогольная продукция, а именно: алкогольный напиток – пиво общим объемом 17,41 л.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара «алкогольная продукция», в количестве 17,41 литров, 17.01.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта №12402010/0001213 от 09.02.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 17.01.2022 составила 8967,79 рублей.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209050/170122/000086 от 17.01.2022, протоколом опроса ФИО1 от 17.01.2022, в котором последний признал вину в правонарушении, протоколом изъятия от 17.01.2022, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта №12402010/0001213 от 09.02.2022 и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оборот алкогольной продукции без маркировки запрещен п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» товар, являющийся предметом административного правонарушения и не соответствующий указанным требованиям, подлежит изъятию и уничтожению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и утилизируются или уничтожаются.

При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета данного административного правонарушения, находящегося в незаконном обороте.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Сербии ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения алкогольные напитки:

2. DOGMA BREWERY SVETIONIK / Pale Ale / Svetlo pivo / 5.5 %, 500 ml. Количество банок - 4 шт. Количество литров - 2 литра. Вес брутто - 2,1 кг,

3. DOGMA BREWERY HOPE / Hazy IPA / Specijalno svetlo pivo/ 6.4 %, vol, 500 ml.

Количество банок - 4 шт. Количество литров - 2 литра. Вес брутто - 2,1 кг,

Общее количество наименований – 8, общее количество грузовых мест – 3, количество товара (банок, бутылок) - 44 шт. Общий вес брутто - 26,14 кг, общий объем товара - 17,41 л., находящийся в КХВД таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка, уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 1531010209000162225.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-306/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-162/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов