Дело № 2-3211/2023

УИД 22RS0015-01-2023-003808-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 ноября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности снижения цен,

УСТАНОВИЛ:

Карп А.М. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» о незаконном завышении цен на продовольственные товары, возложении обязанности снижения цен, взыскании компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивировал тем, что с декабря 2021 года он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, на территории которого расположен магазин АО «Промсервис». По прибытии в учреждение им были приобретены товары, а именно мясные продукты в данном магазине. В марте 2022 года, находясь на краткосрочном свидании с родителями, ему стало известно о том, что цены в данном магазине превышают цены в обычных магазинах на территории Алтайского края в 2-4 раза.

На обращение к администрации ФКУ ЛИУ-8 по вопросу завышения цен ему было разъяснено, что необходимо обращаться непосредственно в АО «Промсервис», т.к. администрация учреждения к данному магазину отношения не имеет.

18.07.2023 истцом была направлена претензия ответчику по вопросу завышения цен, на которую получен ответ, что ими проведен мониторинг цен в розничных магазинах УИС Алтайского края на выборочные позиции, установлено, что цены в магазине при ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю соответствуют среднерегиональным.

Приобретение товаров по безналичному расчету по завышенным ценам через бухгалтерию ЛИУ-8 нарушает его права как потребителя, причиняет ему нравственные и физические страдания.

Просил признать, что АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» нарушило его права как потребителя, незаконно завысив цены на продукта питания и товары первой необходимости в магазине, расположенном в ФКУ ЛИУ-8, и присудить справедливую компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Истец Карп А.М. в судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференцсвязи, исковые требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что является инвалидом 2 группы, размер пенсии составляет менее прожиточного минимума. В магазине АО «Промсервис» цены завышены в частности на фрукты, чай, конфеты, майонез, мясные изделия, полуфабрикаты (пельмени, хинкали, чебуреки, курицы гриль). О том, что цены в магазине завышаются, он узнал из рекламных роликов и от родственников.

Представитель ответчика АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах Алтайского края в судебном заседание не явились, надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено судами и следует из материалов дела, Карп А.М., осужденный приговором Новоалтайского городского суда от 13.09.2021, вступившим в законную силу 21.10.2021, к 3 годам лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю.

Торговую деятельность в магазине, расположенном на территории указанного исправительного учреждения, осуществляет АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» является юридическим лицом, единственным акционером общества является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Также ответчик является коммерческой организацией, осуществляет торговую деятельность на территории Алтайского края через магазины исправительных учреждений и следственных изоляторов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и нормативными актами ФСИН России по обеспечению прав осужденных и лиц, находящихся под стражей.

Как установлено судом и следует из письменных возражений ответчика, закупочная деятельность АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Предприятия, размещенного в единой информационной системе.

Контрагенты и закупочные цены на поставку определяются по итогу проведенных конкурентных процедур в соответствии с требованиями Закона о закупках, с размещением информации в единой информационной системе.

По результатам заключаются договоры с победителями конкурентных процедур, которые могут гарантировать наличие достаточного товарного запаса в нужном ассортименте, своевременную и оперативную доставку товара до каждого магазина с учетом проезда через КПП учреждения, наличие соответствующих транспортных средств для доставки товаров с учетом территориальных особенностей региона, а также предложат наиболее низкую цену договора.

На основании полученных данных, а также для покрытия всех затрат, связанных с осуществлением уставных видов деятельности, устанавливается розничная наценка на продукты питания, размер которой колеблется от 1 до 35 процентов, в зависимости от размера НДС. Диапазон торговых наценок ответчика утверждается приказом и колеблется от 1 до 35 процентов.

Размер наценки, устанавливаемой розничной организацией, законодательно не ограничен. Розничная наценка устанавливается Предприятием в первую очередь для покрытия всех затрат, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности.

С целью обеспечения прав и нужд осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на приобретение дополнительно (к основному рациону) продуктов питания и товаров первой необходимости в магазинах УИС всегда присутствуют товары разных ценовых сегментов, что позволяет осужденным и лицам, содержащимся в СИЗО, приобретать товары с учетом имеющихся средств.

Изменение цен по договорам поставки в сторону увеличения происходит только в связи с заключением новых договоров в рамках конкурентных процедур.

АО «Промсервис» самостоятельно определяет максимальный размер торговой наценки. При этом учитываются положения и нормы Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ.

Согласно пунктам 7 и 8 ч.2 ст.8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ, хозяйствующие субъекту, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и её осуществлении, за исключением установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами случаев, самостоятельно определяют порядок и условия осуществления торговой деятельности, а также цены на продаваемые товары.

Из представленных ФИО1 розничных прайс-листов за 09.08.2023 и за 07.11.2023 усматривается, что стоимость чая в зависимости от наименования и веса составляла от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., конфет (карамель, шоколадные) от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., пельменей – <данные изъяты> руб., чебуреков – <данные изъяты> руб., хинкали – <данные изъяты> руб., курицы гриль – <данные изъяты> руб., майонеза (в зависимости от веса) от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., колбасы – <данные изъяты> руб., грудинки – <данные изъяты> руб.

Вынужденность приобретения истцом продуктов питания именно в магазине ответчика обусловлена особым статусом истца, отбывающего наказание в исправительном учреждении, где организация быта осужденных подчинена строго установленным правилам.

Пунктом 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Частью 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (ч. 11 ст. 12 УИК РФ).

Согласно ч.1 ст.125 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей; б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; в) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

Частью 2 ст.125 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей; иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года; получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

В силу п. 5 Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от 3 сентября 2007 г. N 178, на режимной территории запрещается размещать торговые точки и осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин).

Пунктом 81 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 23.08.2023) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" предусмотрено, что для продажи осужденным к лишению свободы продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в ИУ организуется работа магазинов (интернет-магазинов) (по ежедневному графику, за исключением выходных и праздничных дней). Осужденные к лишению свободы вправе пользоваться магазинами (интернет-магазинами), находящимися в ИУ, по безналичному расчету во время, отведенное их распорядком дня с учетом очередности (по отрядам и бригадам).

Согласно п.82 вышеуказанного Приказа ознакомиться с ценами и ассортиментом товаров в магазинах (интернет-магазинах), находящихся в ИУ, осужденные к лишению свободы могут в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией ИУ, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

В силу ч.2 ст.5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Перечнем видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. N 89, установлено, что в уголовно-исполнительную систему входят, в том числе предприятия, осуществляющие торговлю.

Таким образом, установив, что ценообразование в магазине АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» на продукты, указанные истцом, формируются в установленном законом порядке, принимая во внимание особенности регулирования правового положения истца и ответчика, суд приходит к выводу о том, что права истца, как потребителя, не нарушены, в связи чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности снижения цен, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Ж.Г.Токарева

Мотивированное решение составлено: 29.11.2023.