Мировой судья: Шефлер Н.С. Дело № 12-310/2023

55MS0095-01-2023-002444-26

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

8 августа 2023 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Феоктистова О.А., при секретаре Мажкеновой Д.М., с участием представителей сторон, рассмотрев жалобу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (114) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (114) Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в лице своего представителя по доверенности Г.К.А. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска, в которой просит постановление отменить. В жалобе выражает несогласие с выводами мирового судьи. Ссылается на то, что выполнение предписания приведет к явному нарушению действующего законодательства и нецелевому использованию средств собственников помещений МКД, поскольку в соответствии с п.п. 3.1.6 СП 30.13330.2014 внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация): система трубопроводов и устройств, в границах внешнего контура здания и сооружения, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа, или предприятия. Ссылается на наличие иного судебного решения, поскольку ранее уже выдавались идентичные предписания и принимались соответствующие судебные акты.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Г.К.А., действующий на основании доверенности, доводы, указанные в жалобе поддержал, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель административного органа - Государственной жилищной инспекции <адрес> по доверенности Ф.В.П. в судебном заседании в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения. Считает вынесенное постановление законным и обоснованным. Пояснила, что участок системы водоотведения многоквартирного <адрес> в <адрес> от внешней границы дома до колодца является неотъемлемой частью системы водоотведения МКД, и в соответствии с дефектной ведомостью подлежал замене, однако данные работы не были выполнены. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось в установленном законом порядке.

Оценив доводы жалобы и представленные материалы, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по обеспечению соответствия выполненных работ составленной дефектной ведомости системы водоотведения и многоквартирного <адрес> в г. Омске.

Предписание не исполнено, что подтверждается как актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, другими имеющимися в деле доказательствами.

Обстоятельства дела установлены на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, материалы дела не содержат.

Невыполнение в установленный срок требований предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> в части относящегося к компетенции Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов обеспечения мер по соблюдению требований, установленных ст. 182 ЖК РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущено нарушение норм материального права и процессуального закона.

Доводы жалобы о том, что подземный участок системы водоотведения многоквартирного <адрес> в <адрес> от внешней границы дома до колодца является бесхозяйным имуществом, опровергаются материалами дела.

Так, в ведомости объемов работ № «Водоотведение» в разделе 6 предусмотрена разборка асфальтобетонных, щебеночных покрытий, разборка грунта глубиной до 2 м, прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб, устройство покрытий, из чего следует, что на дату производства работ Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов признавалось данное имущество как относящееся к общему имуществу собственников МКД.

Какие-либо изменения в дефектную ведомость не вносились, в связи с чем работы по ремонту системы водоотведения должны были быть исполнены в полном объеме.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Наказание Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (114) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов оставить без изменения, а жалобу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья О.А. Феоктистова