Дело № 2-1063/2025

УИД 75RS0025-01-2025-001183-90

Категория 2.219

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Губкиной В.В.,

с участием помощника прокурора Читинского района Забайкальского края Ивановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по программе предоставления государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района Забайкальского обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

При проведении проверки исполнения трудового законодательства в сфере занятости установлено, что 08.05.2024 ФИО1 обратился в межрайонный отдел по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. 13.06.2024 года с ФИО1 заключен социальный контракт, в соответствии с которым ему предоставлены денежные средства в сумме 350 000 рублей, на которые он обязался приобрести определенные программой социальной адаптации.

Однако ответчик указанные мероприятия не выполнил без уважительных причин. Истцом было направлено уведомление о возврате 234 180,40 рублей, переданных по контракту, в добровольном порядке. Вместе с тем до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возмещена, никаких мер по погашению задолженности не предпринято.

Просит суд взыскать с ФИО1 сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере в размере 234 180,40 рублей в пользу межрайонного отдела по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края».

В судебном заседании прокурор Иванова Н.С. требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Истец - ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направили.

Ответчик ФИО1 о дате, времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в адрес суда возвращена судебная корреспонденция.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Закон Забайкальского края от 24.02.2021 № 1920-ЗЗК «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Законом № 178-ФЗ, устанавливает организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на территории Забайкальского края.

Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Законом № 178-ФЗ, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11 2023 № 1931 (далее – Правила № 1931).

Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета утвержден постановлением Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 № 110 (далее – Порядок № 110).

В соответствии с п. 51 Правил № 1931 в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан:

1) ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации;

2) уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

3) представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно п. 31 Правил № 1931 основаниями для прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

1) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;

и) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

В случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта уполномоченный орган направляет получателю социальной помощи уведомление в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения.

На основании п.п. «е» п. 51 Правил № 1931 получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными нормативно правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

На основании ч. 3 ст. 1109 ГК РФ неосновательное обогащение, не подлежит возврату: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено из представленных материалов, ФИО1 08.05.2024 обратился в межрайонный отдел по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 12-15).

По заявлению ФИО1 межрайонным отделом по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и направлено уведомление о необходимости явиться на заседание комиссии для составления и разработки программы социальной адаптации (л.д. 16).

16.06.2024 разработана программа социальной адаптации и подписана членами межведомственной комиссии и ФИО1 В программе социальной адаптации указываются планируемые обязательные мероприятия, сроки исполнения мероприятий и представления отчетности о выполнении мероприятий с приложением документов, подтверждающих факт исполнения мероприятий. Согласно разработанной программе социальной адаптации, установлены сроки отчетности по 13.12.2024.

13.06.2024 между межрайонным отделом по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» и ФИО1 заключен социальный контракт №, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» на период с 13.06.2024 по 31.07.2024 в размере 350 000 рублей единовременно (л.д. 17-19)

Согласно программы социальной адаптации для открытия вещевого магазина ФИО1 обязался: приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи следующие товары: кассовый терминал, стол кассира, стеллаж, манекен, стойка для одежды, зеркало, примерочная кабина, плечики, пуфик, стол для сотрудников, этикет-пистолет, компьютер, отпариватель, вывеска, товары до 13.09.2024 года. (л.д. 20-22)

Так, ФИО1 согласно заключенному социальному контракту № от 13.06.2024 по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», не выполнил мероприятия программы социальной адаптации: не предоставил отчет о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин (не предоставлены документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением основных средств на сумму 234 180,40 рублей).

19.12.2024 межрайонным отделом по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» посредством почтового отправления ФИО1 направлено уведомление о возврате 234 180,40 рублей в добровольном порядке, которое им до настоящего времени не исполнено (л.д. 23).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь главой 22, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу межрайонного отдела по г.Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» (ИНН <***>) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере в размере 234 180,40 рублей.

Ответчик вправе подать в Читинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Шокол Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025 года.