№ 5 – 1754 /2022 года
УИД 18RS0002-01-2022-005702-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2022 года. г. Ижевск
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2 <дата> года рождения, гражданина Республики ФИО2, уроженки ФИО2, национальный паспорт гражданина Республики ФИО2 серия АА № выдан <дата> сроком действия до <дата>, замужем, лиц на иждивении не имеет, проживающей по адресу: <адрес>, не трудоустроена, не судима, инвалидности и заболеваний, препятствующих выдворению не имеет,
ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ «О миграционной карте» № от <дата> в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции
Допустимый срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в безвизовом порядке определен положениями ч.2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и составляет 90 суток.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 09 часов 30 минут в отдел по вопросам миграции ОП № Управления МВД России по <адрес> обратилась гр. Республики ФИО2, <дата> г.р., при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации установлено, что гражданин(ка) Республики ФИО2, <дата> года рождения пересекла границу Российской Федерации <дата>. На миграционный учет гр. Республики ФИО2, <дата> г.р. поставлена не была, последнее место постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.
<дата> поставлена на миграционный учет БУЗ УР ГКБ № МЗ УР по адресу: УР, <адрес>. С <дата> по настоящее время проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> без постановки на миграционный учет, совместно с супругом ФИО1, <дата> г.р. который находится на территории Российской Федерации на основании разрешения временного проживания № от <дата> по <дата> выдано в ГУМВД России по <адрес> зарегистрирован по месту жительства до <дата> по адресу: <адрес>. Установлено, что гр. Республики ФИО2, <дата> г.р. пересекла границу Российской Федерации <дата> миграционная карта серии 4118 № и начала проживать на территории Российской Федерации по разным адресам. Документы для пребывания или проживания на территории Российской Федерации не оформлены.
Таким образом, имеются основания полагать, что ФИО2 была осведомлена о правилах пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако сознательно нарушала положения действующего законодательства. Зная о возможных негативных последствиях совершения административных правонарушений, ФИО2 тем не менее, не проявила, со своей стороны, необходимой заботы о собственном благополучии, с целью предотвращения негативных последствий в связи с нарушением им законодательства Российской Федерации.
В период нахождения на территории Российской Федерации вышеуказанный иностранный гражданин не обращался по вопросу оформления и выдачи разрешительных документов (патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание и т.д.).
Таким образом, гражданин ФИО2 совершила правонарушение, предусматривающее наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признала и указала, что согласна выехать из Российской Федерации. Имеются денежные средства для самостоятельного выезда имеются, поможет супруг, который имеет доход. Просит суд допросить супруга в качестве свидетеля. Срок временного пребывания был до <дата> и с учетом 90 дней, должна была выехать или оформить документы, однако причина по которой она после <дата> забыла оформить документы - это заболевание, разрыв сухожилия правой руки и по которому она была прооперирована <дата>. В настоящее время она с больницы выписана. Просит принудительно ее не выдворять.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2, предупрежденный об административной ответственности за дачу ложных показаний, суду пояснил, что он законно пребывает в РФ, поставлен на миграционный учет, и временно проживает до <дата>. Намерен оформить вид на жительство в будущем. ФИО2 его супруга, она также имела временное разрешение, однако из-за болезни, забыла оформить документы. Прооперирована, в настоящее время из больницы выписана. Готов материально ей помочь, найдет необходимые денежные средства для ее выезда из РФ самостоятельно. Просит принудительно ее не выдворять.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; данными ППО –территория, СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №УМВД России по <адрес> ФИО3, пояснениями ФИО2 и свидетеля ФИО2 в судебном заседании.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 не имеется.
ФИО2 грубо нарушила нормы российского законодательства, длительное время не принимала мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.
С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Поскольку при рассмотрении административного дела ФИО2 указала, что готова выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно и за свой счет, что подтвердил и допрошенный свидетель ФИО2, полагаю необходимым применить к ФИО2 выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, <дата> года рождения, гражданку Республики ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа: банк получателя - Отделение - НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике, (ГУ «МВД по Удмуртской Республике» ОП № (ФИО4)
л/с 03№
ИНН <***>
корреспондентский счет 401028105453 70000081
расчетный счет 03№
БИК 019401100, КПП 184001001
код бюджетной классификации 18№
ОКТМО 94701000
УИН 18№
Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток.
Судья: М.А. Обухова