Дело №2-2-100/2023
УИД № 13RS0002-02-2023-000109-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Теньгушево 18 апреля 2023 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего - судьи Князевой О.Ю.,
при секретаре - Турковой Н.Ю.,
с участием в деле:
истца – прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия,
ответчика – администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности совершить определенные действия
установил:
прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на автодорогу расположенную по адресу: Республика Мордовия, <...> протяженностью 450 м. В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства в сфере использования государственного и муниципального имущества в деятельности администрации района на территории Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия выявлен объект недвижимости, право муниципальной собственности на который не зарегистрировано. Непринятие своевременных мер по регистрации права собственности на указанный объект, влечен невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта, но и жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне его влияния. Таким образом, администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, обязана обратиться в Управление Росреестра Республике Мордовия с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости – указанную автодорогу.
В судебное заседание истец - прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия не явился, извещен надлежаще. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и также указал, что изложенные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик - администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание представителя не направил, юридическое лицо извещено надлежаще. От представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности № 121 от 13.01.2023 года, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, в котором также указано о признании исковых требований ответчиком.
В связи с этим суд, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных выше лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве (статьи 1, 4 и 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (с последующими изменениями).
В соответствии с частями 1 и 8 статьи 6 данного Федерального закона, автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Статьей 10 этого же Федерального закона предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.
Судом установлено, что в административных границах Теньгушевского муниципального района находится объект недвижимого имущества автодорога, расположенная по адресу: Республика Мордовия, <...> протяженностью 450 м., который в реестре муниципальной собственности Теньгушевского муниципального района не числится. Сведения в ЕГРН об указанном объекте отсутствуют, что следует из ответа на запрос от 05.04.2023 года №.
Таким образом, бездействие администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на спорную автомобильную дорогу, влечет нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения, в связи с чем, суд полагает, что заявленные прокурором Теньгушевского района Республики Мордовия исковые требования, в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением регистрации права муниципальной собственности на автодорогу, расположенную по адресу: Республика Мордовия, <...> протяженностью 450 м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.Ю.Князева