Дело №2а-1-508/2025
УИД №73RS0012-01-2025-000987-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2025 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А, при секретаре Веденевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указывая, что 12.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № *** от 04.08.2018, выданного по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от 04.07.2018 по гражданскому делу № 2-249/2018, в отношении него, возбуждено исполнительное производство № 116693/25/73046-ИП от 12.05.2025 и приняты меры по принудительному исполнению, в т.ч. наложен арест на денежные средства на счетах в кредитных учреждениях.
Административный истец считает действия административного ответчика нарушающими права административного истца, незаконными, а постановление о возбуждении исполнительного производства №116693/25/73046-ИП от 12.05.2025 несоответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02,10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 23.11.2024г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.05.2025г.) (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Предъявленный к исполнению исполнительный документ - исполнительный лист ФС №*** от 04.08.2018 выдан на основании решения Мелекесского районного суда Ульяновской области от 04.07.2018 по гражданскому делу № 2-249/2018, в связи, с чем к моменту предъявления его к принудительному исполнению 12.05.2025, истек трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, предусмотренный ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».
С 23.10.2017 он зарегистрирован по адресу: ***
Таким образом, исполнительный документ предъявлен не по месту жительства должника, истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Указанные обстоятельства являются прямым и безусловным основанием, установленным ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства № 116693/25/73046-ИП от 12.05.2025, на основании исполнительного листа ФС № *** от 04.08.2018 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от 04.07.2018 по гражданскому делу № 2-249/2018.
Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления о возбуждении исполнительного производства № 116693/25/73046-ИП от 12.05.2025 и вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № *** от 04.08.2018 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от 04.07.2018 по гражданскому делу № 2-249/2018.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик, представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав явившихся лиц и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В соответствии с ч. 9, ч. 11 ст. 226, ч. 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд должен распределить бремя доказывания между сторонами и установить обстоятельства, имеющие значение для дела применительно к нормам права, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что 06.05.2025 на исполнение в отделение повторно поступил исполнительный документ - исполнительный лист №*** от 04.08.2018, выданный Мелекесским районным судом Ульяновской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СФО «Альта» кредитной задолженности в размере 71004,75 руб.
Поскольку вышеуказанный исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 12.05.2025 возбуждено исполнительное производстве №86850/25/73046-ИП.
В результате применения мер принудительного характера в виде обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках сумма долга взыскана в полном объеме. 28.08.2025 исполнительное производство №86850/25/73046-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Впервые исполнительный документ исполнительный лист №*** от 04.08.2018 предъявлен в службу судебных приставов ООО «Русфинанс Банк» 20.08.2018. 20.08.2018 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №49166/18/73046-ИП. Данное исполнительное производство окончено 13.11.2018 в соответствии с ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве с актом о невозможности взыскания. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя. Установить время получения взыскателем данного исполнительного документа не представляется возможным, поскольку исполнительное производство №49166/18/73046-ИП уничтожено в связи с истечением сроков хранения в соответствии с приказом №682 от 10.12.2010 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».
Определением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 31.07.2023 удовлетворено заявление ООО СФО «Альта» о процессуальном правопреемстве и восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
18.11.2023 исполнительный документ исполнительный лист №*** повторно предъявлен в службу судебных приставов к исполнению, 20.11.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №227577/23/73046-ИП. 11.07.2024 вышеуказанное исполнительное производство окончено в соответствии с ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве с актом о невозможности взыскания. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя за исх. №73046/24/314533 согласно реестру отправки заказной корреспонденции 22.11.2024. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления вышеуказанный исполнительный документ получен взыскателем 03.12.2024. Соответственно срок предъявления исполнительного документа к исполнению не пропущен.
Доводы, указывающие на регистрацию и проживание ФИО3 по иному адресу, не относящемуся к территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО2, основанием для признание действий последней не являются.
В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве, которым, в рассматриваемом случае является место жительства, место пребывания или местонахождению имущества гражданина (часть 1 статьи 33).
Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено подразделением судебных приставов в соответствии с адресом должника, указанным в исполнительном документе. При установлении иного местонахождения должника пунктом 2 части 5 статьи 33 Закона об исполнительном производстве предусмотрена передача исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов. Вместе с тем, ФИО3, будучи извещенным о возбуждении исполнительного производства и получив 19.05.2025 копию соответствующего постановления, не сообщил о месте своего проживания и не заявил ходатайства о передаче исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.1 ст. 218, ч.2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативно правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Доказательства, подтверждающие вину судебного пристава-исполнителя в совершении несоответствующих закону действий, в результате которых для истца наступили неблагоприятные последствия, не представлены.
На основании изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 17 сентября 2025 года.
Судья И.А. Рыбаков