УИД 91RS0012-01-2024-001849-14
Дело №2-174/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при секретаре – Лебединской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности, обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором, уточнив заявленные требования, просит:
- признать незаконными действия ОСФР по <адрес> по не включению истцу в общий стаж как периоды «работа» для расчета валоризации и стажевого коэффициента следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Калининградском государственном техническом университете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на факультете ВИПК <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря»;
- признать незаконными действия ОСФР по <адрес> по не включению истцу в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и по Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № и их суммированию по пунктам 2 и 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к периодам работы в Районах Крайнего Севера периоды работы истца при назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи рыбы в Керченском рыбопромышленном производственном объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа матросом 1 кл. на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи в Керченской СРБ Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1991– работа мастером по добыче СЧС 1006 колхоза «Крымрыбанколхозсоюза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа членом колхоза «Крымрыбанколхозсоюза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа тралмастером на МРСТ «Удачный» в ООО «Транссервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи на СЧС-Маяк в рыболовецком Колхозе им. Первого Мая; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером по добыче на СЧС-1006 в Рыболовецком колхозе Первого Мая «Крымрыбакколхоза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи СЧС-1006 в Рыболовецком колхозе Первого Мая «Крымрыбакколхоза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа старшим мастером добычи ООО «Голден Фиш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа помощником капитана по добыче рыбы в ООО «Динерс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером по добыче рыбы СРТМ-К «Дмитрий» ООО «ССВ»;
- обязать ОСФР по <адрес> включить в общий стаж истца как периоды «работа» для расчета валоризации и стажевого коэффициента следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Калининградском государственном техническом университете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на факультете ВИПК <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря»;
- обязать ОСФР по <адрес> включить истцу в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и по Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № и их суммированию по пунктам 2 и 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к периодам работы в Районах Крайнего Севера следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи рыбы в Керченском рыбопромышленном производственном объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа матросом 1 кл. на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи в Керченской СРБ Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1991– работа мастером по добыче СЧС 1006 колхоза «Крымрыбанколхозсоюза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа членом колхоза «Крымрыбанколхозсоюза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа тралмастером на МРСТ «Удачный» в ООО «Транссервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи на СЧС-Маяк в рыболовецком Колхозе им. Первого Мая; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером по добыче на СЧС-1006 в Рыболовецком колхозе Первого Мая «Крымрыбакколхоза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером добычи СЧС-1006 в Рыболовецком колхозе Первого Мая «Крымрыбакколхоза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа старшим мастером добычи ООО «Голден Фиш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа помощником капитана по добыче рыбы в ООО «Динерс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером по добыче рыбы СРТМ-К «Дмитрий» ООО «ССВ»;
- обязать ОСФР по <адрес> произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышезаявленных требований и применением повышенного районного коэффициента 1,8.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, однако при назначении пенсии ответчиком не приняты во внимание спорные вышеприведенные периоды учебы и работы истца. Полагая действия пенсионного органа при первичной оценке пенсионных прав истца по невключению в общий и льготный страховой стаж спорных незаконными, представитель истца обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее от представителя истца в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без присутствия истца и его представителя, в котором также указала, что на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о причинах неявки не сообщил, ранее направил в адрес суда ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие, в котором также просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение по очной форме обучения факультета промышленного рыболовства по специальности «Промышленное рыболовство» Калининградского технического института рыбной промышленности.
В трудовой книжке серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи о работе истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ – прибывший по направлению МРХ СССР после окончания Калининградского рыбвтуза, принят мастером добычи рыбы в резерв на Керченское рыбопромышленное производственное объединение, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен матросом 1 кл. на РТМ «Никольск», с ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером добычи на РТМ «Никольск», с ДД.ММ.ГГГГ – временно переведен в Керченскую СРБ, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в КСРБ по согласованию между руководителями предприятий;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят в порядке перевода из объединения «Керчьрыбпром» и назначен в цех постройки орудий лова мастером участка 2 группы в Керченской судоремонтной базе, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен старшим мастером на том же участке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучался на факультете ВИПК <адрес> по курсу: «Трудовое и хозяйственное законодательство»;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен из Керченской судоремонтной базы по собственному желанию;
- с ДД.ММ.ГГГГ – зачислен мастером добычи на СРТМ 8-450 в Петропавловскую базу тралового флота «Камчатрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ – направлен мастером добычи на СТ «Сарган», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по окончанию трудового договора;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят изготовителем орудий лова 3 разряда на участок постройки орудий лова в Керченскую судоремонтную базу, с ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 4 разряд изготовителя орудий лова на том же участке, с ДД.ММ.ГГГГ Судоремонтная база переименована в производственное арендное предприятие Керченский морской завод «Фрегат», ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в рыбколхоз им. Первого Мая по соглашению между руководителями;
- с ДД.ММ.ГГГГ – зачислен мастером по добыче СЧС 1006 переводом по согласованию между руководителями в рыболовецких колхоз им. Первого Мая, с ДД.ММ.ГГГГ – принят в члены колхоза, ДД.ММ.ГГГГ – освобожден от работы по соглашению сторон, с выводом из членов колхоза;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят в ООО «Транссервис» тралмастером на МРСТ «Удачный», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- с ДД.ММ.ГГГГ – зачислен по контракту мастером по добыче на СЧС-Маяк в рыболовецкий Колхоз им. Первого Мая, продлен контракт по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен на постоянную работу, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность мастера по добыче на СЧС-1006 в Рыболовецкий колхоз Первого Мая, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецкий колхоз «Жемчужина моря», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по статье 38 КЗоТ Украины;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность мастера добычи СЧС-1006 в Рыболовецкий колхоз Первого Мая «Крымрыбакколхоза», ДД.ММ.ГГГГ – уволен за прогулы;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность старшего мастера добычи ООО «Голден Фиш», ДД.ММ.ГГГГ – перерегистрация ООО «Голден Фиш» на территории города федерального значения Севастополя, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность помощника капитана по добыче рыбы в ООО «Динерс», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;
- с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность мастера по добыче рыбы СРТМ-К «Дмитрий» ООО «ССВ», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления ПФР в <адрес> РК принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).
Частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом, согласно части 8 статьи 13 названного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Так, пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Положениями статьи 91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в периоды обучения истца, было установлено, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в периоды обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно пункту 66 Правил №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза.
Как указано в разъяснениях пенсионного органа, данных истцу по его запросу, при назначении истцу страховой пенсии по старости стаж для определения права на пенсию составлял 33 года 8 месяцев 14 дней и в него были включены следующие периоды трудовой и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в районе Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, по трудовой книжке в страховой стаж не учтены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыболовецком колхозе им. Первого Мая, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецкий колхоз «Жемчужина моря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыболовецком колхозе им. Первого Мая, поскольку отсутствуют данные о трудовом участии в колхозе.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец являлся пенсионером, осуществляющим трудовую деятельность, в связи с чем размер его страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежал корректировке и индексации.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, предоставив справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Производственным кооперативом «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая» за период работы в Рыбколхозе им. 1 Мая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием минимума трудового участия истца в указанные периоды.
После проведенного перерасчета стаж истца составил 34 года 5 месяцев 17 дней, пенсионным органом осуществлена корректировка размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Также с ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости в беззаявительном порядке с учетом уплаты страховых взносов за 2015 год.
Поскольку по состоянию на ноябрь 2016 года истец являлся работающим пенсионером, размер его пенсии не подлежал корректировке и индексации.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о факте прекращения трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. После поступления сведений о прекращении трудовой деятельности истца, представленных страхователем, с ДД.ММ.ГГГГ ему была произведена индексация размера пенсии.
При осуществлении беззаявительнного перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ некорректно были учтены страховые взносы, в результате чего размер страховой пенсии истца по старости был завышен. Выплатное дело истца с ДД.ММ.ГГГГ приведено в соответствие.
По трудовой книжке в страховой стаж нет оснований засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыболовецком колхозе «Жемчужина моря», поскольку отсутствуют данные о трудовом участии в колхозе.
Аналогично, согласно сведениями ОСФР по <адрес>, представленным по запросу суда, периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в его общий страховой стаж как периоды учебы. Указано, что периоды учебы засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы, при этом периоды учебы не являются периодами работы, поскольку понятия учеба и работа закреплены законодательно как разные виды деятельности.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой стаж на общих основаниях. Сведения об отнесении к Списку профессий № данных периодов работы и периодов нахождения в резерве отсутствуют.
Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (после назначения пенсии) учтены в виде индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в соответствии со сведениями, отраженными работодателем на лицевом счете пенсионера.
Все периоды протекали на территории Республики Крым и, следовательно, не могут быть отнесены к работе в Районах Крайнего Севера (РКС).
Относительно приравнивания периодов работы в должностях, отнесенных к Списку № к периодам работы в Районах Крайнего Севера, указано, что такая норма закона применяется для исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Законодательное регулирование исчисления размера пенсии, в том числе для определения повышенного отношения заработной платы, исключает такое суммирование.
Согласно Постановлению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении разъяснения «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей» повышенное отношение устанавливается для лиц, имеющих на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет и проживающих на ДД.ММ.ГГГГ на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и для лиц, независимо от места их жительства — мужчин, достигших возраста 55 лет, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях.
Таким образом, принимая во внимание, что периоды обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в его общий страховой стаж у суда отсутствуют основания для включения указанных периодов в качестве периодов работы в общий стаж истца.
Вместе с тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря», подлежит включению в его страховой стаж в силу нижеследующего.
Принимая во внимание разъяснения пункта 66 Правил №, а также то обстоятельство, что в соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке истца, он с ДД.ММ.ГГГГ зачислен мастером по добыче СЧС 1006 переводом по согласованию между руководителями в рыболовецких колхоз им. Первого Мая, с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы по соглашению сторон, с выводом из членов колхоза, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение которого он являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия должен быть засчитана в страховой стаж как полные календарные годы.
Относительно требований о признать незаконными действий ОСФР по <адрес> по не включению истцу в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Подразделом 17 раздела XXIV данного списка предусмотрены должности плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: тралмейстеры, дрифтермейстеры, неводчики, мастера по добыче и обработке рыбы, морзверя и крабов и их помощники; матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.
Плавсостав остальных морских и речных судов рыбной промышленности проходит по перечню профессий и должностей морского и речного флота.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что вышеуказанный Список № применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
При изложенных обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи рыбы в Керченском рыбопромышленном производственном объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – матросом 1 кл. на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи в Керченской СРБ Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1991– работа мастером по добыче СЧС 1006 колхоза «Крымрыбанколхозсоюза» безосновательно не включена пенсионным органом в льготный стаж истца по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
При этом, применение к спорным правоотношениям Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста», на которые ссылается представитель истца в исковом заявлении, суд не находит оснований, поскольку данное постановление Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № признано не действующим на территории Российской Федерации.
Применение к спорным правоотношениям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на которые также ссылается представитель истца в исковом заявлении, суд не находит оснований, поскольку данные Правила регулирую вопросы досрочного назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в то время как истец за назначением такого вида пенсии не обращался. По материалам пенсионного дела ФИО1 последний ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Заявлений о переводе с одной пенсии на другую материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат.
В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения остальной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по не включению ФИО1 в общий стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря», а также по не включению в его льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи рыбы в Керченском рыбопромышленном производственном объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – матросом 1 кл. на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи в Керченской СРБ Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1991– работа мастером по добыче СЧС 1006 колхоза «Крымрыбанколхозсоюза».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером добычи СЧС-ГАЛС в рыболовецком колхозе «Жемчужина моря» как полные календарные годы.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи рыбы в Керченском рыбопромышленном производственном объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – матросом 1 кл. на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи на РТМ «Никольск» Керченского рыбопромышленного производственного объединения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером добычи в Керченской СРБ Керченского рыбопромышленного производственного объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1991– работа мастером по добыче СЧС 1006 колхоза «Крымрыбанколхозсоюза».
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Киселевич