№ 2-806/2023
29RS0007-01-2022-000555-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Катаевым М.А.,
с участием в судебном заседании прокурора Зяблицева А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-806/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Кировской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43ФСИН России,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Кировской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43ФСИН России о взыскании компенсации в связи с нарушением условий содержания под стражей и допущенных нарушениях в период ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции в сумме 550000 рублей, компенсации за круглосуточное видеонаблюдение в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России в размере 180000 рублей.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил возложить на ответчиков обязанность приобрести за счет суммы заявленной компенсации литературу для передачи в (Данные деперсонифицированы)
В обоснование иска истец указал, что содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, в камерах была установлена система круглосуточного видеонаблюдения, в том числе лицами другого пола, в результате чего истец испытывал постоянное неудобство, смущение, поскольку приходилось переодеваться и принимать водные процедуры с обнаженным телом; в камерах не более 25 метров общей площади содержалось 6-8 человек, а в камерах 40-50 метров общей площади 16-18 человек, не хватало пространства, мест за столом, на лавках, заключенные курят, в результате чего истец испытывал удушье, вентиляция не работает либо отсутствует; зимой холодно, не хватает батарей, окна без двойных рам с остеклением; телефонных звонков приходится ждать долгий период времени, в камерах отсутствует горячее водоснабжение, не где сушить белье, в камерах отсутствуют телевизоры и холодильники. Также указывает, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в камере с истцом находился больной коронавирусной инфекцией и осужденный с ВИЧ-инфекцией; перед отправкой в {Адрес} истец почувствовал себя плохо, поднялась температура, обратился к дежурному фельдшеру, который не оказал должной медицинской помощи; по приезду в {Адрес} у истца была обнаружена коронавирусная инфекция, ухудшилось зрение.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в представленном отзыве против удовлетворения иска возражает. Указывает, что камеры, в которых содержался истец, соответствуют установленным санитарным требованиям, а также требованиям по площади и оснащению; оборудование камер и инвентарь находились в исправном состоянии.
ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в представленном отзыве возражает против удовлетворения иска. Указывает, что истец содержался в ФКУЗ СИЗО-1 УФСИН России с {Дата} по {Дата}, по прибытию осмотрен дежурным медицинским работником, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, {Дата} осуществлен забор мазков на новую коронавирусную инфекцию, получен отрицательный результат, перед убытием осмотрен дежурным медицинским работником, медицинских противопоказаний для этапирования не установлено.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.
Представители административных ответчиков ФИО3 и ФИО4 иск не признали, огласили доводы, изложенные в представленных в дело отзывах.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
В законодательстве Российской Федерации закреплено право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации, установленное Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может
Из материалов дела следует, что ФИО1 {Дата} прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, содержался в камерах {Дата}-{Дата} – камера {Номер}, {Дата}-{Дата} – камера 56, {Дата}-{Дата} – камера {Номер}, {Дата} выбыл в (Данные деперсонифицированы); {Дата} прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, {Дата}-{Дата} содержался в камере {Номер}, {Дата} выбыл в (Данные деперсонифицированы) (Данные деперсонифицированы) {Дата} прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, содержался в камерах {Дата}-{Дата} – палата {Номер}, {Дата}-{Дата} – камера {Номер}.
В соответствии со статьей 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров
Камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер} режимного корпуса, площадь камеры составляет 25,7 кв.м., имеет естественную вентиляцию воздуха, центральное отопление, оконный проем 1200х900 мм, рамы установлены и остеклены, находятся в исправном состоянии, установлены светильники с лампами дневного освещения.
Камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер} режимного корпуса, площадь камеры составляет 38,32 кв.м. Камера имеет естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, которая находится в исправном состоянии, централизованное отопление. В камере имеется оконный проем 1200х1200мм остекление находится в исправном состоянии.
Камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер} режимного корпуса, площадь камеры составляет 39,4 кв.м. Камера имеет естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, которая находится в исправном состоянии, централизованное отопление. В камере имеется оконный проем 1150х1000мм остекление находится в исправном состоянии.
Камера-палата {Номер} площадью 28,89 кв.м. находится на внутреннем посту {Номер} режимного корпуса. Камера имеет естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, которая находится в исправном состоянии, централизованное отопление. В камере имеется оконный проем 1200х1150мм остекление находится в исправном состоянии.
Камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер} режимного корпуса, площадь камеры составляет 44,98 кв.м. Камера имеет естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, которая находится в исправном состоянии, централизованное отопление. В камере имеется два оконных проема, остекление находится в исправном состоянии.Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности. Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода, лимит выдаваемости которой не ограничен, выдается по потребности.
Судом изучены фотографии, а также справки об оборудовании камер №{Номер} согласно которым указанные камеры оборудованы спальными местами и мебелью по количеству лиц, согласно норме жилой площади.
В материалах дела отсутствуют сведения о превышении нормы жилой площади на осужденного в период пребывания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.
На основании статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Таким образом действующее законодательство не устанавливает обязательные требования по оборудованию камер телевизорами и холодильниками, указанными приборами камеры оборудуются только при наличии возможности.
На основании пункта 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации {Номер} (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации {Дата}, при рассмотрении административного иска об оспаривании действий сотрудников следственного изолятора суд исходил из того, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети и не вправе иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и самостоятельно приобретать за счет собственных денежных средств художественную и иную литературу.
Из пояснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области следует, что в учреждении функционирует библиотека, в которую заключенные могут обратиться для получения литературы.
Имевшаяся при истце литература принята в составе личных вещей истца при прибытии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о чем составлены соответствующие акты.
Жалоб в указанной части истец не предъявлял, доказательств наличия нарушений со стороны административных ответчиков материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.
Администрация исправительных учреждений обязана под расписку уведомлять осужденных о применении указанных средств надзора и контроля.
Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы.
Разделом 4 названного Приказа Минюста России регламентируется оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебных исправительных и лечебно-профилактических учреждений, в том числе оборудование инженерно-техническими средствами надзора жилой зоны указанных объектов (пункт 30).
Подпунктом 16 пункта 32 Приказа № 279 предусмотрено установление камер видеонаблюдения в едином помещении камерного типа.
Действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы - разделение должностных обязанностей по определенным должностям между сотрудниками-мужчинами и сотрудниками-женщинами не предусмотрено, определено разграничение по половому признаку только проведение личного досмотра. Операторы постов видеонаблюдения не входят в перечень должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, которые замещаются исключительно сотрудниками мужского пола.
На основании чего, доводы иска в указанной части подлежат отклонению.
Как установлено материалами дела, истец связывает обстоятельства причинения ему вреда действиями ответчика с ненадлежащим оказанием медицинской помощи {Дата} перед убытием из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.
Вместе с тем, как следует из представленных ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России материалов {Дата} ФИО2 по прибытии осмотрен дежурным медицинским работником, на момент осмотра жалоб не предъявлял, заключение: «Острых инфекционных заболеваний не выявлено, телесных повреждений не выявлено».
{Дата} осуществлен забор мазков на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, {Дата} получен отрицательный результат.
{Дата} перед убытием из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области осмотрен дежурным медицинским работником, медицинских противопоказаний для этапирования не установлено.
В период с {Дата} по {Дата} обращений за медицинской помощью от ФИО1 не поступало.
В судебном заседании изучена медицинская документация ФИО1, согласно которой {Дата} истец обратился за медицинской помощью, жалобы: потеря обоняния, вкуса, недомогание, t 37,6; объективное состояние удовлетворительное. {Дата} истцу поставлен диагноз: новая коронавирусная инфекция, подтвержденная, легкое течение: covid-19.
требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
На основании статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Деликтная ответственность за причинение убытков наступает при наличии ряда условий: подтверждения со стороны лица, требующего возмещения убытков, наличия состава правонарушения, наступления вреда и размера этого вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие какого-либо одного из указанных элементов исключает возможность привлечения лица к деликтной ответственности.
При этом истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства наличия причинно-следственной связи между заболеванием истца новой коронавирусной инфекцией и неправомерными действиями ответчиков.
Напротив из дела следует, что истец {Дата} был осмотрен дежурным медицинским работником ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России и было установлено отсутствие противопоказаний к этапированию.
Доказательств наличия объективных обстоятельств, свидетельствующих о неудовлетворительном состоянии здоровья истца {Дата} материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /Подпись/ А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023