Дело № 2-161/2023

УИД: 81RS0005-01-2023-000206-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Гайнского муниципального округа Пермского края ФИО2,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края (третье лицо – Министерство строительства Пермского края) о признании ФИО3, ФИО6 постоянно проживающими совместно с истцом членами семьи,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании ее сестер ФИО3 и ФИО6 совместно проживающими членами ее семьи. В обосновании заявленных требований указала, что она состоит в очереди по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Гайнский муниципальный округ, <адрес>, с ней проживают и ее сестры ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которыми у истца хорошие семейные отношения, они ведут общее хозяйство, у них общий бюджет, они оказывают друг другу помощь, в том числе сестры сопровождают ее в поездках, в связи с чем, просит признать сестер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно проживающими с ней членами ее семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и пояснила, что она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», состоит на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды». Она родилась в <адрес>, где проживает до настоящего времени с родителями и двумя сестрами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в семье у них теплые, дружеские отношения, они ведут общее совместное хозяйство, у них общий бюджет, она работает удаленно, кроме того является инвалидом, получает пенсию в размере <данные изъяты> рублей. ФИО6 до 2019 года проживала в <адрес>, обучалась в МБОУ «Серебрянская СОШ», где окончила 9 классов, с 2019 года она обучается в <адрес> в Пермском государственном гуманитарно-педагогическом университете на очной форме обучения, домой приезжает на все длительные выходные, праздники, каникулы, ФИО3 так же окончила 9 классов в МБОУ «Серебрянская СОШ», в 2013 году поступила в лицей в <адрес>, который окончила в 2015 году, поступила в Пермский национальный исследовательский политехнический университете, где получила образование бакалавра и магистра (в 2022 году), с мая 2022 года работает в Газпроме в <адрес>, но так же приезжает домой в <адрес> на выходные, праздничные дни, в отпуск. В периоды, когда они все обучались в <адрес>, а так же в настоящее время когда она по работе приезжает в <адрес>, они все проживают у их знакомой ФИО10, у ФИО6 нет своего дохода, ей помогают родители и они с сестрой, когда сестры приезжают в <адрес>, они помогают ей с родителями по хозяйству, в огороде, сестры зарегистрированы по адресу: <адрес>2, недвижимого имущества ни у нее, ни у родителей и сестер нет, в связи с чем, просит признать ФИО3, ФИО6 совместно проживающими с ней членами ее семьи.

Представители ответчика администрации Гайнского муниципального округа Пермского края ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований в отношении ФИО6, и возражали против признания членом семьи, совместно проживающим с истцом ФИО3, так как она проживает и работает в <адрес> с мая 2022 года и не может вести с истцом общее хозяйство в <адрес>.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с рождения она проживала с родителями и сестрами в <адрес>, после окончания 9 классов, она обучалась в <адрес> в лицее, затем в Пермском национальном исследовательском политехническом университете, который закончила в феврале 2022 года, работала у ИП ФИО8, затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО Газпроме, ее доход около <данные изъяты>, во время обучения и в настоящее время проживает в <адрес> у ФИО10, при этом, помогает родителям и сестрам, переводит им денежные средства, сестре ФИО1 на лекарства, приобретала диван в квартиру, где живут родители и ФИО1, помогает делать ремонт в этой квартире, приезжает домой к родителям и сестрам в длительные праздничные дни, отпуск, считает, что с родителями и сестрами они проживают одной семьей, помогают друг другу, ведут общее хозяйство, с ФИО6 они вместе проживают в <адрес> у ФИО10

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она родилась в <адрес>, где проживала с родителями и сестрами, окончила 9 классов, в настоящее время обучается в Пермском педагогическом университете, где вынуждена обучаться, так как в <адрес> нет высшего учебного заведения, при этом на все праздничные дни и каникулы она приезжает домой, они с родителями и сестрами живут одной семьей, ведут общее хозяйство, материально ее обеспечивают родители и помогают сестры, отношения в семье дружеские.

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании подтвердила, что все сестры С-вы когда обучались, а ФИО3 и ФИО6 и в настоящее время проживают у нее в квартире по адресу: <адрес>48.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она работает учителем в школе в <адрес>, семью С-вых знает, так как они обучались у нее, видела ФИО3 в <адрес> в майские праздники, так же ФИО6 и ФИО3 приезжали в <адрес> в новогодние праздники.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно преамбуле вышеназванного Федерального закона, данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами этого Федерального закона.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно п.п. «в» п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 включена в список очередности при администрации Гайнского муниципального района на получение жилищных субсидий в связи с переселением из местности, приравненной к районам Крайнего Севера со ДД.ММ.ГГГГ в категории «инвалиды».

Согласно копий паспортов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 20, 21, 23), что подтверждается справкой администрации Гайнского МО (л.д.60).

Из копий свидетельств о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что их родителями являются ФИО4, ФИО5 (л.д. 8, 9).

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ администрация Гайнского муниципального округа передала ФИО4 в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>2, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи ФИО5, жена, дочери – ФИО1, ФИО3, ФИО6 (л.д.11-13).

Согласно сведений, представленных администрацией Гайнского муниципального округа, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>2, проживала по указанному адресу в период со ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2022 года (л.д.46); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по указанному адресу с 1995 года по настоящее время (л.д.47); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.48).

Согласно справки пенсионного фонда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена ежемесячная социальная пенсия в размере <данные изъяты> руб. (л.д.49).

Согласно сведений, представленных Управлением образования администрации Гайнского МО ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещала детский сад ДОУ «Березка», с ДД.ММ.ГГГГ по 2013 обучалась в МБОУ «Серебрянская СОШ», закончила 9 классов, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещала ДОУ «Березка», с ДД.ММ.ГГГГ по 2017 год обучалась в МБОУ «Серебрянская СОШ», где закончила 9 классов (л.д. 90).

Согласно копии аттестата, ФИО1 в 2011 году окончила МБОУ «Серебрянская средняя общеобразовательная школа» Гайнского муниципального района <адрес> (л.д.58-59).

Согласно копии трудового договора, ФИО1 принята на работу в ПАО «Вымпел-Коммуникации» с ДД.ММ.ГГГГ дистанционно (л.д.64-68).

Согласно копии диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГ АОУВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» <адрес> ФИО3 присвоена квалификация магистр экономика (л.д.50-53).

Согласно копии диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГ БОУВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» <адрес> ФИО3 присвоена квалификация бакалавр экономика (л.д.54-57).

Согласно копий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 была трудоустроена у ИП ФИО12 соответственно со ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-73, 74-79).

Согласно справок, ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в должности ведущего специалиста в отделе информационных технологий, телекоммуникаций и связи с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по адресу: <адрес> (л.д.6, 86).

Согласно сведений, представленных ГБУЗ ПК «Северная больница <адрес>», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно обращалась за медицинской помощью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП в <адрес>; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91,92).

Согласно представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1, ФИО3, ФИО6 собственниками объектов недвижимости не являются (л.д.61-63).

Из копий чеков, представленных ФИО3, следует, что последней были осуществлены денежные переводы – ДД.ММ.ГГГГ Валентине С. на сумму 2000,00 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Валентине С. на сумму 3000,00 рублей; Валентине Валерьевне С. ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ Валентине С. на сумму 500 руб.; Валентине С. – ДД.ММ.ГГГГ 1000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1200,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ Валентине С. – 1500,00 руб.; Татьяне С. – ДД.ММ.ГГГГ – 5000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 300,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2500,00 руб., производила оплату в аптеке на сумму 1808,00 руб., 852,00 руб., 489,00 руб., 777,00 руб.; оплачивала покупки в магазине Hoff IM на сумму 24597,00 руб.

Из заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Гайнского муниципального округа ФИО1, следует, что она просила включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, указывая при этом, что проживает по адресу: <адрес>2 совместно с родителями ФИО4, ФИО5, и сестрами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Разрешая заявленные требования, суд считает установленным совокупностью вышеуказанных доказательств факт родственных отношений между истцом ФИО1 и ее сестрами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и факт совместного проживания с сестрой ФИО6 в качестве членов одной семьи, а также ведения ими совместного общего хозяйства, то обстоятельство, что в настоящее время сестра истца ФИО6 обучается в ГБПОУ «Пермском государственном гуманитарно-педагогическом университете» и временно проживает в <адрес>, не свидетельствует о смене ее постоянного места жительства, поскольку указанное обстоятельство носит вынужденный и временный характер. Других жилых помещений ни у истца ФИО1, ни у члена ее семьи ФИО6, не имеется, в связи с чем, суд считает, что требования истца о признании ФИО6 совместно проживающей с истцом членом ее семьи, подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования в отношении ФИО3, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о выезде члена семьи истца - ФИО3 на постоянное место жительства в населенный пункт, не относящийся к району Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - <адрес>, где она проживает и работает с ДД.ММ.ГГГГ, добровольное оказание материальной помощи родителям и сестрам, а так же тот факт, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, Гайнский МО, <адрес>2, и приезжает на длительные выходные и отпуск к ФИО1 и родителям в <адрес> края, не свидетельствует о постоянном проживании ФИО3 с сестрой ФИО1 и ведении с ней общего хозяйства в <адрес>, в связи с чем, признание ФИО3 членом семьи истца в целях включения ее в число участников основного мероприятия в соответствии с ФЗ от 25.10.2002 № 125-ФЗ, в отсутствие к тому правовых оснований, влечет необходимость необоснованного участия государства в обеспечении истца жилищной субсидии в большем размере, что не может указывать на добросовестность истца при реализации ей жилищных прав (ст. 10 ГК РФ), в связи с чем, суд считает, что основания для признания ФИО3 постоянно совместно проживающим членом семьи истца, отсутствуют, заявленные требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края (третье лицо – Министерство строительства Пермского края) о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими совместно с истцом членами семьи, удовлетворить частично.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), постоянно проживающей совместно с истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), членом семьи.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова