Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Софронов П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина <данные изъяты> состоящего в зарегистрированном браке, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: РС (Я), <адрес>, проживающего там же, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

паспорт №

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2022 года УУП ГУУП и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 47 № 320660/554, согласно которому 22 августа 2022 года в 10 часов 00 минут в рамках административного расследования № 448 от 29 июня 2022 года по материалу проверки, зарегистрированному 28 июня 2022 года в КУСП № 8969, по рапорту УУП ГУУП и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3, установлено, что 01 марта 2022 года в 20 часов 55 минут в ходе рейдово-профилактических мероприятий проведена проверка магазина «Омич» (Сардаана), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО1 на предмет соблюдения требований Закона РС(Я) 1486-З № 529-V от 17 июля 2015 года. При проверке установлен факт розничной продажи алкогольной продукции продавцом ФИО4 покупателю ФИО5, при этом она приняла от покупателя денежные средства в сумме 200 рублей и выдала сдачу в сумме 05 рублей, пиво «Жатецкий Гусь Чешский» пастеризованное, пластиковая тара, производство филиала ООО «Балтика-Хабаровск» г. Хабаровск, крепостью 4,6 % оборота, дата розлива 12 января 2022 года, емкостью 1,35 литра, количество 1 бутылка, по цене 195 рублей за единицу товара, после 20 часов 00 минут. Продажа данной алкогольной продукции является незаконной, и свободная реализация ее ограничена дополнительным временем запрета продажи, установленным Законом РС(Я), ввиду чего своими действиями ИП ФИО1 допустил осуществление розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований ст. 1 Закона РС (Я) 1486-3 № 529-V от 17.07.2015 г. « О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона РС (Я) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в РС (Я). То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1,_____________________________.

УУП ГУУП и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, начальник ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что должностные, юридические лица, индивидуальные предприниматели также выступают в качестве субъектов административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» урегулированы отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Статьей 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З № 51-V (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» предусмотрено, что в Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, отнесенных к типу «ресторан» в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Законом Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2022 года 2486-З N 883-VI «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» в ст. 1 внесены изменения, согласно которым, в Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой при оказании услуг общественного питания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора купли-продажи от 01 мая 2017 года, ФИО1 является покупателем земельного участка с кадастровым номером 14:19:108011:179, расположенного по адресу: <адрес>А., который передан ему согласно акту приема-передачи объекта недвижимости от 01 мая 2017 года.

Из материалов дела усматривается, 02 марта 2022 года УУП ГУУп и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3 на основании рапорта УУП ГУУП и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3 и рейдово-профилактических мероприятий в отношении магазина «Сардаана», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которых установлен факт розничной продажи алкогольной продукции после 20 часов 00 минут в нарушение требований ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) 1248-З № 51-V от 05 декабря 2013 года «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия) было возбуждено дело об административном правонарушении № 448 и назначено проведение административного расследования.

По результатам административного расследования, 22 августа 2022 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол 47 № 320660/554 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, по факту продажи алкогольной продукции – пиво «Жатецкий Гусь Чешский», после 20 часов 00 минут, то есть времени продажи алкогольной продукции, ограниченного Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)».

В своем объяснении, отраженным в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 указал о несогласии с протоколом.

Факт совершения ИП ФИО1 вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении 47 № 47 № 320660/554 от 22 августа 2022 года, рапортом УУП ГУУП и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3 от 28 июня 2022 года, вступившим в законную силу постановлением Нерюнгриского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2022 года, в соответствии с которым продавец магазина «Омич» (Сардаана), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а также другими исследованными в судебном заседании материалами дела.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а также вины ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

При этом инструктаж продавца об ответственности за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также должностная инструкция продавца не свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем выполнялись все необходимые действия к соблюдению запрета на продажу алкогольной продукции до 14 часов и после 20 часов в магазине, в том числе путем осуществления должного контроля за выполнением сотрудниками, непосредственно отпускающими алкогольную продукцию, трудовых функций в соответствии с установленным запретом, а также выполнением ими соответствующих правил и инструкций. Напротив, выявленный факт дает основания для вывода об обратном и о виновности индивидуального предпринимателя в совершении вмененного административного правонарушения.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание ИП ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 при рассмотрении дела судьей не установлено, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает вышеприведенные обстоятельства.

Также судья учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, судья, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ____________ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере _________ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Софронов

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия)),

Наименование банка: Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) – Банка России/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск,

БИК 019805001,

ИНН <***>,

КПП 143501001,

Расчетный счет банка получателя средств: 40102810345370000085,

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03 100643000000011600,

КБК 18811601141019000140,

ОКТМО: 98660101,

Вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещения ущерба, зачисляемые в местные бюджеты,

УИН:18880414220473206607.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.