Дело № 5 – 91/23 (УИД 42RS0013-01-2023-000577-73)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2023 года в городе Междуреченске дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», расположенного по адресу: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Б.Е.В. при проведении мероприятия по контролю (надзору) ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в Публичном акционерном обществе «Угольная компания «Южный Кузбасс» на производственном объекте «Шахта им. В.И. Ленина» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно установлено:

- 1. Вентиляционный штрек № – на лебедке шахтной монтажной 1ЛШМ заводской № в не исправном состоянии предохранительный тормоз №;

- 2. Вентиляционный штрек №- лебедка шахтная монтажная 1ЛШМ заводской № закреплена с отсутствием от «Документации…» (закреплена на 6 анкеров).

-3. Вентиляционный штрек №- лебедка шахтная монтажная 1ЛШМ заводской № эксплуатируется с порванными прядями стального каната. В нарушение п. 54, 325, 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

Таким образом, Публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

В судебное заседание представитель Сибирского управления Ростехнадзора не явился, государственный инспектор Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Б.Е.В. представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и полагает, что в отношении Публичного акционерного общества «Южный Кузбасс» -Управление по подземной добыче угля (шахта имени В.И.Ленина) необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещение эксплуатации лебедки 1ЛШМ с заводским №, по доставке, разгрузке в вентиляционном штреке № сроком до 90 суток.

Представитель юридического лица ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании, вину признала в полном объеме, просила учесть, что юридическим лицом предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Судья, выслушав представителя ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс», исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 17.02.2023 года ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7), сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10, определением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2) и не оспаривалось представителем ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Сибирского управления Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное Акционерное Общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, ИНН №, ОГРН №; БИК №, расчетный счет №, КПП №, <данные изъяты>, корреспондентский счет №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - на объекте «шахты имени В.И. Ленина» запрещение эксплуатации технического устройства – лебедка 1ЛШМ заводской № и производства работ по доставке, разгрузке горно-шахтного оборудования, и материалов в вентиляционном штреке №, кроме работ связанных с устранением выявленных нарушений на производственном объекте «шахты имени В.И. Ленина» в ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля, расположенном в <...> Горького, 300, сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО «Южный Кузбасс», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Б.Е.В. в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить законному представителю ПАО «Южный Кузбасс», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Юдин А.Л.