РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Коломиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-952/2022 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 ФИО10, судебному приставу-исполнителю Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4 ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований указав, что на исполнении в Красноярском РОСП УФССП по Астраханской области находится исполнительное производство № <> возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа <> от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию с ФИО2 в его пользу денежных средств в размере 248720,97 рублей. В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте ФССП сумма остатка задолженности составляет 235341,65 рублей, однако в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 314,36 рублей, денежные средства в размере 13064,96 рублей не поступали. 26 сентября 2022г. на основании его жалобы заместителем руководителя УФССП по Астраханской области было вынесено постановление, которым начальника Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО3 обязали направить взыскателю справку о движении денежных средств в рамках исполнительного производства, однако на 01 ноября 2022г. ни денежные средства в размере 13064,96 рублей, ни указанная справка взыскателю не поступали. Просит признать незаконным бездействие начальника Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО3 по не распределению денежных средств в течение пяти операционных дней, обязать устранить допущенное нарушение, а также исполнить постановление от 26 сентября 2022г. и направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств в рамках исполнительного производства <> от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ИП ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при предъявлении административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала, представила возражения на иск.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала, возражений на иск не представила.

Административный ответчик УФССП России по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Заинтересованные лица заместитель руководителя УФССП России по Астраханской области ФИО5, ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд. (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Красноярском РОСП УФССП по Астраханской области находится исполнительное производство № <>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа <> от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 денежных средств в размере 248720,97 рублей.

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте ФССП сумма остатка задолженности составляет 235341,65 рублей, в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 314,36 рублей, денежные средства в размере 13064,96 рублей не поступали.

26 сентября 2022г. на основании жалобы административного истца заместителем руководителя УФССП по Астраханской области было вынесено постановление, которым начальника Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО3 обязали направить взыскателю справку о движении денежных средств в рамках исполнительного производства.

На 01 ноября 2022г. ни денежные средства в размере 13064,96 рублей, ни указанная справка взыскателю не поступали, в связи с чем 07 ноября 2022г. административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Таким образом, суд полагает, что административный истец обратился с настоящим административным иском в установленные законом сроки.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 февраля 2009г. № 2 суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что в рамках исполнения исполнительного производства № <> от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2

Как следует из исполнительного производства № <> от ДД.ММ.ГГГГ. 10 ноября 2021г. на депозитный счет Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области в рамках взыскания задолженности поступили денежные средства от работодателя ФИО2.

В силу части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 ноября 2021г. указанные денежные средства распределены и 22 ноября 2021г. в нарушение требований денежные средства в размере 13064,96 рублей перечислены ИП ФИО1, что подтверждается платежным поручением <> от 22 ноября 2021г.

Судом установлено, что указанные денежные средства были перечислены взыскателю с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Поскольку судом установлено нарушение сроков перечисления денежных средств, поступивших от должника на счет взыскателя, а ответственность за правильностью выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений, контроль за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов несет старший судебный пристав подразделения, суд находит требования административного истца в части признания незаконным бездействия начальника Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО3 по не распределению денежных средств в течение пяти операционных дней законными и обоснованными.

Поскольку, предусмотренная положениями статьей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого действия (бездействия) и нарушение законных прав и интересов административных истцов в рассматриваемом споре установлена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия по не распределению денежных средств в установленные законом сроки.

В соответствии с частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд в резолютивной части решения указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Поскольку денежные средства, поступившие на депозитный счет Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области, 22 ноября 2021г. перечислены ИП ФИО1 в размере 13064,96 рублей на указанные самим взыскателем банковские реквизиты, что подтверждается платежным поручением № <> от 22 ноября 2021г., требования в части обязания провести распределение денежных средств в размере 13064,96 рублей на банковский счет взыскателя удовлетворению не подлежат.

26 сентября 2022г. заместителем руководителя УФССП по Астраханской области по результатам рассмотрения жалобы ИП ФИО1 было вынесено постановление, которым начальника Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО3 обязали направить взыскателю справку о движении денежных средств в рамках исполнительного производства.

До настоящего времени данное требование не выполнено, справка о движении денежных средств в рамках исполнительного производства № <> от ДД.ММ.ГГГГ. от 28 октября 2021г. взыскателю ИП ФИО1 не направлена. Обратного суду административными ответчиками не представлено, в связи с чем требования об обязании исполнить постановление от 26 сентября 2022г. в части направления в адрес взыскателя справки о движении денежных средств в рамках исполнительного производства № <> от ДД.ММ.ГГГГ <>. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 ФИО10, судебному приставу-исполнителю Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4 ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области об оспаривании бездействия – удовлетворить частично.

Признать бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 ФИО10 по не распределению денежных средств в течение пяти операционных дней незаконным.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 ФИО10 исполнить постановление от 26 сентября 2022г. в части направления в адрес взыскателя справки о движении денежных средств в рамках исполнительного производства № <> от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2023г.

Судья Зотова Н.А.