Решение по делу № 2-1588/2024 от 18.02.2025

К делу №

УИД 01RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдиновой О.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о запрещении деятельности по нецелевому использованию земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации с названным выше иском, указав следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой в деятельности ФИО1 выявлены нарушения законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения. Так, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01:04:5612003:411, площадью 11771 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для размещения МТФ», расположенный по адресу: примерно в 4,58 км. по направлению на северо-запад от ориентира (ориентир здание администрации МО «Абадзехское сельское поселение»), находится в собствнности ФИО4, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права.

Надзорные мероприятия показали, что пользование данным земельным участком осуществляется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации режима земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в ходе обследования указанного объекта недвижимости установлено, что в его границах осуществляется деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля.

Для этих целей на земельном участке размещены углетомильные печи, а также помещения вспомогательного назначения.

Частью 1 статьи 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля противоречит положениям закона, может привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:04:5612003:411 в непригодное для дальнейшего целевого использования состояние.

Действиями по нецелевому использованию земельного участка нарушаются охраняемые законом интересы государства в сфере оборота земель.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> – ФИО3, исковые требования и довода иска поддержал в полном объеме и просил запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, осуществлять деятельности по производству, расфасовке и хранению древесного угля в границах земельного участка с кадастровым номером 01:04:5612003:411, площадью 11771 кв.м., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для размещения МТФ», расположенного по адресу: примерно в 4,58 км. по направлению на северо-запад от ориентира (ориентир здание администрации МО «Абадзехское сельское поселение»).

Ответчик ФИО1, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором признал иск прокурора, указав, что последствия признания иска ему известны.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и неопределенного круга лиц.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются собственникам свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законных интересов иных лиц, при этом условия и порядок использования землей определяются на основе федерального закона.

Регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения землей отнесено п. п. «в» п. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст.9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Из содержания ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации следует, что владение, пользование и распоряжение землей, другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права третьих лиц.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статья 7 ЗК РФ устанавливает состав земель в Российской Федерации и указывает на необходимость их использования в соответствии с видом их разрешенного использования.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, по целевому использованию земель способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, установлена ст. 42 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Частью 1 ст.78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультура (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Отношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Так, по результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01:04:5612003:411, площадью 11771 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для размещения МТФ», расположенный по адресу: примерно в 4,58 км. по направлению на северо-запад от ориентира (ориентир здание администрации МО «Абадзехское сельское поселение»), используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации режима земель сельскохозяйственного назначения, а именно в его границах осуществляется деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля.

Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО4Деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля на участке осуществляется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, действиями по нецелевому использованию земельного участка нарушаются охраняемые законом интересы государства в сфере оборота земель.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска прокурора <адрес> ответчиком ФИО5 не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Признание иска ответчиком изложено в заявлении. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик признал исковые требования истца и оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком у суда не имеется, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования <адрес>.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, осуществлять деятельности по производству, расфасовке и хранению древесного угля в границах земельного участка с кадастровым номером 01:04:5612003:411, площадью 11771 кв.м., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для размещения МТФ», расположенного по адресу: примерно в 4,58 км. по направлению на северо-запад от ориентира (ориентир здание администрации МО «Абадзехское сельское поселение»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.

Судья- подпись

Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.

УИД 01RS0№-86

Подлинник решения находится в материалах гражданкого дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.