<...>

УИД: 66RS0002-01-2025-001005-31

Дело № 5-122/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 23 июля 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,

с участием ИП ФИО1, ее защитника лица – Рябова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> (ОГРНИП:<***>, ИНН:<***>, дата регистрации: 27.03.2020, ИНН <***>, объект -пищеблок СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное),

установил:

в результате эпидемиологического расследования, проведенного на основании приказа № 66-10-17/25-879-2025 от 16.07.2025 в период с 17.07.2025 по 18.07.2025 в отношении ИП ФИО1 в пищеблоке СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное, выявлены нарушения требований п.п. 2.1, 2.7, 2.8, 2.10, 2.13, 2.15, 2.16, 3.2, 3.4, 3.13, 4.5, 4.6, 5.1, 5.2, 8.1.2, 8.1.3, 14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.п. 75, 85, 98, 108, 109, 110, 1885, 2423СанПиН 3.3686-21, п. 5 ст. 15, п.п. 1, 5 ст. 17, п.п.1 п.2 ст.12, п. 5 ст. 15, п.п. 2,3 ст. 18, п.п. 1, 3 ст. 29, ст. 35, п.п. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.п. 2, 3, 8, 9 п. 3 ст.10, пп. 2 п. 2 ст. 14ТР ТС 021/2011.

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя ФИО2 составлен протокол в отношении ИП ФИО1 по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1, защитник Рябов М.Н. суду пояснили, что в настоящее время проводятся работы по устранению допущенных нарушений, просили о смягчении накзания.

Главный специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, г. Березовский, г. Верхняя Пышма К.доводы протокола об административном правонарушении поддержала, поскольку по настоящее время выявленные нарушения не устранены, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, поскольку предотвращение этих последствий невозможно иным способом, просила деятельность ИП ФИО1 приостановить. Дополнительно указала, что по результатам обследования пищеблок СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера ПесчаноеИП ФИО1 установлено, что данный объект санитарно неблагополучен, качество реализуемой продукции не контролируется, выявленные нарушения несут угрозу жизни и здоровью потенциальных потребителей. Представленные в судебное заседание документы не подтверждают устранение выявленных нарушений в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, опросив должностное лицо, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обязанность индивидуального предпринимателя в соответствии с осуществляемой им деятельностью соблюдать санитарные правила установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статья 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20).Указанные СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 утверждены СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21).

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее ТР ТС 021/2011).

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания в пищеблоке СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное.

В ходе проверки, проведенной в период с 17.07.2025 по 18.07.2025 в отношении ИП ФИО1 в пищеблоке СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное, выявлены нарушения требований п.п. 2.1, 2.7, 2.8, 2.10, 2.13, 2.15, 2.16, 3.2, 3.4, 3.13, 4.5, 4.6, 5.1, 5.2, 8.1.2, 8.1.3, 14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.п. 75, 85, 98, 108, 109, 110, 1885, 2423 СанПиН 3.3686-21, п. 5 ст. 15, п.п. 1, 5 ст. 17, п.п.1 п.2 ст.12, п. 5 ст. 15, п.п. 2,3 ст. 18, п.п. 1, 3 ст. 29, ст. 35, п.п. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.п. 2, 3, 8, 9 п. 3 ст.10, пп. 2 п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011, а именно:

1) На объекте - пищеблок СТК "Песчаное", г.Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное ИП ФИО1 не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - HazardAnalysisandCriticalControlPoints), в части проведения организационных мероприятий по обеспечению безопасности выпускаемой продукции, а именно:

- впредставленной системе качества, основанной на принципах ХАССП в информации о производстве Номер ОД-8-2023 версия 1 имеется схема расположения производственных помещений и схема движения потоков. Согласно данной схемы предусмотрена «раздевалка для персонала». При этом в ходе обследования с 17.07.2025 по 18.07.2025 установлено, что фактически раздевалка, оборудованная шкафчиками для хранения чистой санитарной одежды и личной одежды, и обуви персонала отсутствует. Сотрудники переодеваются в складском помещении, где оборудованы холодильные и морозильные камеры для хранения пищевой продукции (сырья). Для сотрудников установлен один шкаф без маркировки, где осуществляется хранение чистой санитарной одежды и личной одежды;

- в «раздевалке для персонала», указанной на схеме, осуществляется хранение уборочного инвентаря и установлен стеллаж для обуви. На момент осмотра 18.07.2025 на стеллаже осуществлялось совместное хранение уличной и цеховой обуви (п. 5 ст.15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,пп. 9 п. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011);

- в ходе обследования 18.07.2025установлено, что не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, а именно: в представленной системе качества, основанной на принципах ХАССП в информации о производстве Номер ОД-8-2023 версия 1 имеется схема расположения производственных помещений и схема движения потоков, согласно которой сырье в овощной, мясной, мучной цеха, холодную зону для салатов поступает через помещение для мойки кухонной посуды. В складском помещении, где переодеваются сотрудники, осуществляется хранение и растаривание сырья ( п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,пп. 2 п. 3ст.10 ТР ТС 021/2011);.

- в ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования 18.07.25 установлено, что в горячем цехе оборудован умывальник для мытья рук, при этом устройство для вытирания и (или) сушки рук отсутствует (п. 5 ст.15,п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,пп. 2 п. 2 ст.14 ТР ТС 021/2011);

- согласно пояснений ИП ФИО1 в ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования 18.07.25 работа предприятия осуществляется в том числе на замороженной продукции (филе грудки и филе бедра куриное, голень куриная). Дефростирование замороженной продукции осуществляется в мясном цехе. При этом, в представленной системе качества, основанной на принципах ХАССП не разработана процедура дефростации замороженной куриной продукции. В представленной системе качества, основанной на принципах ХАССП в процедуре «Предотвращение перекрестных загрязнений» номер ДП-05-2023 Версия 1 отражен процесс размораживания продуктов, в котором отсутствуют температурные и временные интервалы, методы контроля процесса дефростации и т.д.(п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,пп. 3 п. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011).

2) В ходе обследования 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что внутренняя отделка производственного помещения предприятия общественного питания имеет повреждения, а именно: в моечной кухонной посуды на трубе отслоившаяся краска, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции (п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,пп. 8 п. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011).

3) На момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что над моечными ваннами овощного и мясного цехов, моечными кухонной посуды и столовой посуды, являющейся источником влаги, отсутствует локальная вытяжная система(п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

4) На момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что отсутствует маркировка на моечной ванне и производственном столе в мясном цехе, на моечных ваннах в моечной столовой посуды и кухонной посуды (п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

5) Изготовление продукции осуществляется не в соответствии с технологическими документам, в том числе технологической картой, технико-технологической картой, технологической инструкций, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, а именно: В ходе обследования 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что на блюда согласно журналу бракеража пищевой продукции (Макароны по-флотски, салат «Крабик», чахохбили, суп «Солянка», салат «Оливье») отсутствуют технологические документы(п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

6) На момент выходана объект 17.07.2025, 18.07.2025 складские помещения для хранения продукции (сухой и для консервации) не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование с маркировкой «Овощи» не оборудованы контрольными термометрами (п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

7)В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что на пищеблоке отсутствуют инструкции по применению на используемые дезинфицирующие средства "Део хлор", "Ника хлор"(п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

8) В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что на пищеблоке отсутствуют промаркированные (с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности) емкости для рабочих растворов дезинфицирующего средства. Не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств, программа производственного лабораторного контроля и протоколы лабораторных испытаний отсутствуют (п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

9) На момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что не осуществляется контроль температуры блюд, термометр на линии раздачи отсутствует (п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.5.1, п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

10) В представленной системе качества, основанной на принципах ХАССП в процедуре «Область распространения системы ХАССП» Номер ОД-3-2023 в категориях потребителей продукции общественного питания указаны в том числе дети. При этом, на момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что в питании детей допускается использование продукции, содержащей в своем составе уксус, семена горчицы "Огурцы, маринованные Дядя Ваня" Консервы. Маринады овощные. Огурцы маринованные (целые). Пастеризованные. Изготовитель: ООО "Консервный комбинат Ахтуба", Россия, 404130, Волгоградская область, г.о. горд Воложский, <...> стр. 31. В бракеражном журнале 06.07.2025, 11.07.2025 выданы к реализации "Макароны по-флотски" (п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

11) На момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 установлено что в организации осуществляющей питание детей, не разработано и не согласовано меню. При этом, в представленной системе качества, основанной на принципах ХАССП в процедуре «Область распространения системы ХАССП» Номер ОД-3-2023 в категориях потребителей продукции общественного питания указаны в том числе дети, что является нарушением п.п. 1, 5 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.8.1.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

12) Нарушаются требования к профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, а именно:

- в личных медицинских книжках 2-х сотрудников отсутствуют данные своевременного гигиенического обучения и аттестации - А. повар (дата предыдущего обучения 03.2023г.), П. мойщица столовой посуды (дата предыдущего обучения 04.04.2024 г.)(п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17, п. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.75 СанПиН 3.3686-21).

13) В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что на пищеблоке хранится дезинфекционное средство не в таре (упаковке) производителя (п. 1 ст. 17, п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.85 СанПиН 3.3686-21).

14) В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования 17.07.2025, 18.07.2025 установлено, что отсутствуют документы, подтверждающие проведение заключительной дезинфекции в помещениях пищеблока, столовой, СТК "Песчаное" расположенное по адресу п. Северка северно-восточный берег озера Песчаное(п. 1 ст. 17, п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.1885 СанПиН 3.3686-21).

15)На объекте - пищеблок СТК "Песчаное", г.Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены используется вода из скважины. Водный объект - скважина СТК "Песчаное" используется без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора (http://fp.crc/ru) отсутствует информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.Программа производственного лабораторного контроля и протоколы лабораторных испытаний отсутствуют (пп.1 п.2 ст.12, п. 5 ст. 15, п.п. 2,3 ст. 18, п. 1 ст.18, п. 1 ст.17,п.п. 2, 3 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.2.10, п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

16) Нарушаются требования к вакцинации сотрудников в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а именно:

- в личной медицинской книжке сотрудника Б. повар отсутствуют данные 2-х кратной вакцинации против гепатита А (дата первой вакцинации 14.08.2009 г.),

- в личной медицинской книжке сотрудника А. повар отсутствуют данные ежегодной вакцинации против дизентерии Зонне (дата предыдущей вакцинации 08.04.2024 г.)(п. 5 ст.15,п. 1 ст. 17, ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.64, п. 2423 СанПиН 3.3686-21, Приложение №2 Приказа Минздрава России от 6 декабря 2021 г. N 1122н).

17) Планировка производственных помещений и их конструкция не обеспечивает защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений, а именно на момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 в горячем цехе над столом готовой продукции проходит вентиляционная труба что является нарушением (п. 5 ст.15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ,пп.6 п. 1 ст.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

18) На момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 установлено: на объекте, имеющем особое эпидемиологическое значение, не осуществляется работа по организации и проведению мероприятий по дератизации и дезинсекции, а именно: подтверждающие документы (договор, акты выполненных работ) отсутствуют и не представлены (п. 5 ст.15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 98, п. 108, п. 109, п. 110 СанПиН 3.3686-21).

19) На момент выхода на объект 17.07.2025, 18.07.2025 инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств отсутствуют, что является нарушением (п. 5 ст.15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2025 (л.д. 6-9), видеозаписью (л.д. 10), протоколом о временно запрете деятельности (л.д. 11-14), приказом о проведении эпидемиологического расследования от 16.07.2025 (л.д. 15), приказами от 16.07.2025, 18.07.2025 о внесении изменений в приказ о проведении эпидемиологического расследования от 16.07.2025 (л.д. 16, 17), актом обследования от 18.07.2025 (л.д. 18-23), экстренными извещениями о случаях инфекционных заболеваний (л.д. 24-29).

Доводы ИП ФИО1, ее защитника о принятии мер по устранению допущенных нарушений судом отклоняется, так как не представлены подтверждающие документы.

Так, оценить соблюдение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП возможно лишь при визуальном обследовании, вносимые изменения должны быть произведены надлежащим должностными лицом, имеющим соответствующую аккредитацию (нарушение №1); оценку окрашенной трубы при отсутствии инструкции к примененному материалу, который должен быть устойчив к дезобработке по представленному фотоматериалу дать невозможно (нарушение №2); не представлены договоры на приобретение систем вытяжной вентиляции, дать оценку работы пусковой работы установленного оборудования по представленному фотоматериалу не представляется возможным (нарушение №3); проверить соответствие нанесенной маркировки на оборудование согласно его назначению по представленным документам не представляется возможным (нарушение №4); без специальных познаний дать оценку представленным технологическим картам на предмет их соответствия необходимым требованиям (гостам, тех. стандартам и пр.) затруднительно (нарушение №5); на приобретенные термометры не представлены документы, подтверждающие их приобретение и технические характеристики области их применения (использования), дать оценку работы термометров и работы холодильного оборудования по представленным фотографиям не представляется возможным (нарушение №6);к представленным инструкциям по применению дезсредства «Део хлор» суд относится критически, поскольку их содержание без соотнесения информации с рекомендациями к используемому препарату в части дозировки и концентрации оценить невозможно (нарушение №7); протоколы лабораторных испытаний не представлены (нарушение №8); документы на приобретение термометров не представлены (нарушение №9);представленные акты об оплате не подтверждают выполнение работ по дератизации и дератизации, кроме того не указаны способ, соответствующий проведенной оценки качества (истребительная или профилактическая методика) и применяемый препарат (нарушения№14, 18).

Доводы в части нарушений №№10,11 об отсутствии фактов оказании услуг питания несовершеннолетним судом отклоняется, как противоречащий представленным договорам, как заключенным с ИП Ш., ИП Ч., так и договорам, заключаемым в интересах несовершеннолетних детей с данными лицами их законными представителями, предметом которых является, в том числе, оказание услуг питания.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его действия подлежат квалификации по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, непринятие мер по настоящее время для устранения допущенных нарушений; имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося субъектом малого предпринимательства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, с учетом характера и количества выявленных нарушений, для устранения которых требуется значительные временные затраты, наличия реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.

Из материалов дела следует, что 18.07.2024 года должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности с 21:1318.07.2024, в связи с чем, в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности пищеблока СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное, с18.07.2024 с 21:13.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в пищеблоке СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное, на срок шестьдесят суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности пищеблока СТК «Песчаное», г. Екатеринбург, п. Северка, северо-восточный берег озера Песчаное, с18.07.2024 с 21:13.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Т.А. Евдокимова

<...>

<...>