Дело № 2а-318/2023
УИД 13RS0018-01-2023-000396-72
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
п. Ромоданово 26 сентября 2023 г.
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Карякина В.Н.,
при секретаре Липатовой Л.А.,
с участием в деле:
административного истца – ФИО1, его представителя адвоката Журавлевой Э.Ш., действующей на основании удостоверения №596 и ордера № 41 от 10 августа 2023г.,
административного ответчика – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 6 от 01.03.2023г.,
прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Сидорова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Ромодановскому району о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указал, что он - ФИО1 был осужден приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2019 г. по ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 октября 2019 г., ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2021 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом суд установил в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В настоящее время истекло более половины установленного ему судом срока административного надзора, за прошедший период которого он надлежащим образом соблюдал все установленные ему судом административные ограничения, имеет на иждивении жену, четверо детей, престарелых родителей, нуждающихся в уходе. С момента освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания трудоустроен, работает водителем-экспедитором в ООО «Агротранс». В связи с этим просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Журавлева Э.Ш. административный иск поддержали по изложенным в нём основаниям.
Представитель административного ответчика – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району ФИО2 в судебном заседании заявленный административный иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, так как ФИО1 был осужден за тяжкое преступление, ранее у него были административные правонарушения в области дорожного движения. При этом представитель административного ответчика суду пояснила, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал все административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а также с момента отказа в удовлетворении требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора прошло более 6 месяцев.
Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия Сидоров С.В. в судебном заседании пояснил, что с учётом положительной характеристики личности ФИО1, заявленный административным истцом административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч. 2, 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В данном случае из материалов дела следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2019 г. (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 октября 2019 г.) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом суд установил в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указанное решение суда вступило в законную силу.
25 июня 2021 г. ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
28 июня 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в органе внутренних дел и в отношении него установлен административный надзор.
Из представленных суду материалов дела административного надзора в отношении ФИО1 следует, что за время нахождения под административным надзором он не нарушал установленных ему судом административных ограничений, согласно графика являлся на регистрацию в орган внутренних дел, при неоднократных проверках находился по месту своего жительства. В случае отсутствия по месту жительства находился в служебных командировках по согласованию с контролирующим его органом.
Как следует из материалов дела, после отбытия наказания ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
Из характеристики, выданной заместителем главы Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно (л.д.23).
Согласно характеристике, выданной <данные изъяты> по месту работы в указанной организации ФИО1 характеризуется как ответственный, исполнительный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имеет (л.д.24).
Наряду с этим, из материалов дела следует, что ФИО1 имеет четверых малолетних детей (л.д.25,26,27,28).
7 августа 2023 г. ФИО1 на основании маршрутного листа прибыл в МО МВД России «Сакский» и поставлен на соответствующий учет.
Таким образом, судом установлено, что 28 июня 2021 г. ФИО1 поставлен на учёт в органе внутренних дел, следовательно, в настоящее время истекло более половины установленного ему судом трёхлетнего срока административного надзора.
По сведениям ОМВД России по Ромодановскому району в период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался.
Согласно карточке учета административных правонарушений осужденный ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД, а именно: 1 марта 2022 года по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство, в числе прочего, явилось основанием для принятия Ромодановским районным судом Республики Мордовия решения от 26 января 2023 года по делу №2а-32/2023 об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В последующий период истец к административной ответственности не привлекался.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценив представленные доказательства, учитывая, истечение более половины установленного судом срока административного надзора, тот факт, что с момента отказа судом в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора прошло более 6 месяцев, а также всю совокупность сведений о поведении административного истца: поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1
Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО1 к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2021 года.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ромодановского районного
суда Республики Мордовия В.Н. Карякин
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023г.
Судья Ромодановского районного
суда Республики Мордовия В.Н. Карякин