Решение по делу № 2-1907/2025 от 05.06.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области от 24.01.2025 № Исуб-07/1-280-25 проведена проверка исполнения требований федерального закона при оказании медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления, возложенной на них обязанности по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере. В связи с чем, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Прокурора г. Новочеркасска, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 61RS0019-01-2025-002164-46

Дело № 2-1907/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соколовой В.О.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новочеркасска к МБОУ СОШ №, третье лицо Управление образования Администрации г. Новочеркасска, Администрация г. Новочеркасска, о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет медицинскими изделиями и оргтехникой,

установил:

Проверкой установлено, что в нарушение п. 11 Порядка в медицинском кабинете МБОУ СОШ № отсутствуют: стетофонендоскоп - 1 шт; секундомер - 2 шт; сантиметровая лента (по требованию); динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт; оториноскоп с набором воронок - 1 шт; анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) - 1 шт; аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма-ремонт; холодильник - 1 шт; шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.): на 2 мл - 5 шт, на 5 мл - 5 шт, на 10 мл - 1 шт; перчатки медицинские (по требованию); пипетки - 10 шт; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" - 1 шт; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт; грелка медицинская - 2 шт; жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт; носилки - 1 шт; травматологическая укладка, включающая: 1 шт; шины пневматические (детские и взрослые); вакуумный матрас; косынка; фиксатор ключицы; воротник Шанца (2 размера); жгут кровоостанавливающий; перчатки; бинт стерильный; салфетки стерильные; гелевый охлаждающе-согревающий пакет; ножницы; лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт; зонды желудочные разных размеров - 4 шт; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт; дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук-(по требованию); салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля (по требованию); посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт; стул - 4 шт; кушетка - 1 шт; столик инструментальный - 1 шт; столик манипуляционный - 1 шт; лампа настольная - 2 шт; пинцет - 3 шт; корцанг - 4 шт; персональный компьютер - 1 шт; принтер - 1 шт; калькулятор - 2 шт; сейф для хранения медикаментов - 1 шт; халат медицинский - 1 шт; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни-по числу учебных классов.

По факту выявленных нарушений директору образовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными сотрудниками возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере.

Прокурор просил суд с учетом уточнения обязать МБОУ СОШ № г. Новочеркасска устранить нарушения федерального законодательства об образовании в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и оргтехникой, приобретя следующее оборудование: стетофонендоскоп - 1 шт; секундомер - 2 шт; динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт; оториноскоп с набором воронок - 1 шт; анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) - 1 шт; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот"- 1 шт; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт; травматологическая укладка, включающая: 1 шт; шины пневматические (детские и взрослые); вакуумный матрас; косынка; фиксатор ключицы; воротник Шанца (2 размера); жгут кровоостанавливающий; перчатки; бинт стерильный; салфетки стерильные; гелевый охлаждающе-согревающий пакет; ножницы; лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт; зонды желудочные разных размеров - 4 шт; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт; посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт; столик инструментальный - 1 шт; столик манипуляционный - 1 шт; корцанг - 4 шт; калькулятор - 2 шт; сейф для хранения медикаментов - 1 шт; халат медицинский - 1 шт; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни-по числу учебных классов.

В судебном заседании, помощник прокурора Хороброва А.А. просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель МБОУ СОШ № г. Новочеркасска и Управления образования Администрации г. Новочеркасска Загуменная О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273) охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273 в компетенции образовательной организации находятся вопросы: материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Пунктом 11 указанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 11.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона № 273, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с п. 3, 9, 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (далее – Порядок), несовершеннолетним гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Прокурора г. Новочеркасска, удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № г. Новочеркасска № устранить нарушения федерального законодательства об образовании в течение 8 (восьми) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и оргтехникой, приобретя следующее оборудование: стетофонендоскоп - 1 шт; секундомер - 2 шт; динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт; оториноскоп с набором воронок - 1 шт; анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) - 1 шт; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот"- 1 шт; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт; травматологическая укладка, включающая: 1 шт; шины пневматические (детские и взрослые); вакуумный матрас; косынка; фиксатор ключицы; воротник Шанца (2 размера); жгут кровоостанавливающий; перчатки; бинт стерильный; салфетки стерильные; гелевый охлаждающе-согревающий пакет; ножницы; лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт; зонды желудочные разных размеров - 4 шт; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт; посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт; столик инструментальный - 1 шт; столик манипуляционный - 1 шт; корцанг - 4 шт; калькулятор - 2 шт; сейф для хранения медикаментов - 1 шт; халат медицинский - 1 шт; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни-по числу учебных классов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 05 июня 2025 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →