Дело № 5-236/2022 15 ноября 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева С.А.,
с участием ФИО2,
переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 5 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания сроком по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, работающего подсобным рабочим в ООО «ЗАПСТРОЙ», женатого, со слов имеющего одного малолетнего ребенка, ранее привлекавшегося за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в нарушении п. «а» ч.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», прибыв в место пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, кадастровый №, в жилое помещение в виде строительного вагончика на земельном участке, которое ему предоставил представитель ООО «ЗАПСТРОЙ», не предоставил принимающей стороне в установленный срок паспорт и миграционную карту на свое имя. При этом, постановку на миграционный учет по данному адресу в установленные законом сроки не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушение правил миграционного учета.
Учитывая повторность привлечения, а именно ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника 81 отделения полиции ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей, совершил административное правонарушение, предусмотрено ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал.
Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО4, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
Частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
Из представленных материалов усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Пулково», цель въезда- работа, осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «ЗАПСТРОЙ», что подтверждается копией трудового договора.
Юридический адрес ООО «ЗАПСТРОЙ» является: 188320, <адрес>А.
Согласно отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина срок пребывания ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ указаны сведения ДД.ММ.ГГГГ о принимающей стороне ООО «ЗАПСТРОЙ», сведения о месте пребывания ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А.
Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка, с кадастровым номером 78:38:2253103:4, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, является ООО «ЗАПСТРОЙ».
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ, на момент его выявления ДД.ММ.ГГГГ, не истек и проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, при условии наличия трудовых отношений с принимающей стороной, которой он предоставил паспорт и миграционную карту не может рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья