УИД 16RS0049-01-2023-002427-21
дело №2-2252/23
2.150
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.И. Шамгунова,
секретаре судебного заседания А.Ю. Гурьяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 об обязании ликвидировать свалку отходов,
УСТАНОВИЛ :
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании ликвидировать свалку отходов.
В обоснование иска указано, что в адрес Министерства поступило обращение граждан из Государственной информационной системы «Народный контроль» об образовании свалки отходов на территории ... .... --.--.---- г. в рамках выездного задания осуществлен выезд по адресу: ... ..., факт захламления отходами производства и потребления на указанном земельном участке подтвердился, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ на общей площади 90 кв. в объеме 45 куб.м. На месте произведена фотосьемка, замеры произведены мерной лентой Р10У2К ГОСТ 7502-98.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №-- принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
--.--.---- г. инспектором осуществлен повторный выезд, ранее выявленные нарушения не устранены.
Управлением в адрес ответчика направлялась претензия на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, согласно которой ему предоставлялся срок 30 дней на добровольное устранение нарушения. Претензия не получена адресатом, конверт возвращен.
На основании изложенного, истец обратился в суд и просил обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу ликвидировать свалку отходов по адресу: ... ...
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что намерен убрать свалку, просил предоставить время для того. Чтобы вывезти строительные отходы.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 4 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 51 ФЗ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, и не оспаривалось в судебном заседании ответчиком, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: РТ, ... ... ... ..., земельный участок №--, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
--.--.---- г. в рамках выездного задания на основании обращения граждан из Государственной информационной системы «Народный контроль» об образовании свалки отходов на территории ... ..., осуществлен выезд по адресу: ... ... ... ..., земельный участок с кадастровым номером №--, факт захламления отходами производства и потребления на указанном земельном участке подтвердился, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ на общей площади 90 кв. в объеме 45 куб.м. На месте произведена фотосьемка, замеры произведены мерной лентой Р10У2К ГОСТ 7502-98.
--.--.---- г. инспектором осуществлен повторный выезд, ранее выявленные нарушения не устранены.
Наличие несанкционированной свалки ответчиком не оспаривалось, он пояснил, что намерен вывезти строительный мусор, добровольно устранить нарушения.
Статьей 1 Федерального закона от --.--.---- г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу статьи 13.4 Федерального закона от --.--.---- г. №89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, суд исходит из того, что выявленные истцом нарушения ответчиком действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанности произвести необходимые действия по ликвидации несанкционированной свалки строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №-- по адресу: ... ..., установив разумный срок для исполнения решения в 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 об обязании ликвидировать свалку отходов удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт: ---) ликвидировать свалку отходов на земельном участке по адресу: ... ..., кадастровый №--, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья А.И. Шамгунов