Дело № 2-404/2023
УИД 39RS0004-01-2022-004764-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Барышниковой М.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Леухиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении из жилого помещения и понуждении восстановить стену между жилыми помещениями,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит истребовать жилое помещение – комнату <адрес> общей площадью 13,0 кв.м. из незаконного владения ФИО2, выселить ФИО2 из указанного жилого помещения и обязать ее восстановить стену между комнатой <адрес>
В обоснование иска указано, что комната <адрес> общей площадью 13,0 кв.м. относится к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград».
В сентябре 2019 года вышеуказанное жилое помещение освободилось в связи с выездом нанимателя ФИО10 на другое место жительства.
21 апреля 2022 года в рамках осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества городского округа «Город Калининград» специалистами администрации городского округа «Город Калининград» проведена проверка освободившегося жилого помещения, в ходе которой было установлено, что комнату <адрес> без законных оснований занимает ФИО2, являющаяся собственником комнаты <адрес>
Также в ходе обследования было установлено, что ФИО2 незаконно демонтировала стену, разделяющую комнаты №
05 мая 2022 года в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в срок до 01 июля 2022 года освободить комнату <адрес> и восстановить стену между комнатами № указанной квартиры.
04 июля 2022 года в ходе проведения контрольных мероприятий специалистами Администрации было установлено, что комната <адрес> ответчиком не освобождена, стена между комнатами № указанной квартиры не восстановлена.
Истец полагает, что ответчик без законных оснований занимает муниципальное жилое помещение – комнату <адрес> общей площадью 13,0 кв.м. Решение о предоставлении ФИО2 данной муниципальной комнаты Администрацией не принималось.
Представитель истца Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что дом, в котором находится спорное жилое помещение, был передан в муниципальную собственность в 1994 году. Спорная комната была учтена в ЕГРН. Право собственности на указанную комнату было зарегистрировано 23 декабря 2022 года. Ответчик незаконно заняла спорное помещение. При этом ответчику было предложено обратиться в Администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении ей в пользование спорного жилого помещении с предоставлением документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий. Однако, ФИО2 с таким заявлением к истцу не обращалась. Также указала, что спорное жилое помещение непригодным к проживанию либо нежилым помещением не признавалось. Поскольку спорное помещение стоит на кадастровом учете как жилое помещение и является муниципальной собственностью, право распоряжением данным помещением принадлежит муниципальному образованию.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя. Ранее в ходе судебного разбирательства поясняла, что спорная комната была ей предоставлена Администрацией в 2014 году. Ранее комнаты № разделяла фанерная перегородка, которая была убрана с разрешения Администрации. Жилая площадь помещения, находящегося в ее собственности составляет 9,0 кв.м., общая площадь – 17,2 кв.м., исходя из указанной площади, ею оплачиваются коммунальные услуги.
Представитель ответчика ФИО2 по ордеру ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала их не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что решением суда, вступившим в законную силу было установлено, что спорная комната с 1992 года использовалась жильцами общежития для сушки белья и никогда не использовалась для проживания, что подтверждается справкой БТИ от 24 ноября 2005 года, где спорная комната указана как подсобное помещение. В 2014 году постановлением Администрации № 1899 ФИО2 была предоставлена комната на семью из трех человек, жилой площадью 9,7 кв.м., общей площадью 17,5 кв.м., то есть комната площадью 9,7 кв.м. и примыкающая к ней нежилая комната, отгороженная фанерой. Ответчик с 2005 года на протяжении длительного времени содержала комнаты, проводила ремонтные работы, оплачивала жилищно-коммунальные услуги из расчета площади помещения 17,5 кв.м., при этом не скрывала нахождения имущества в ее владении, то есть владела данным имуществом на протяжении 15 лет добросовестно и открыто, в связи с чем имеет место быть приобретательная давность. Также указал, что в случае удовлетворения исковых требований, решение суда будет неисполнимым, поскольку комнаты № представляют собой единое целое, имеет место быть только одна входная дверь, и нет стены, которая разграничивала бы комнаты, что препятствует вселению в спорную комнату и проживание в ней иных лиц.
Прокурор Леухина Н.С. полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что комната <адрес> общей площадью 13,0 кв.м. квартиры <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления главы администрации г. Калининграда от 26.01.1994 № 101.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, комната 26 общей площадью 13,0 кв.м. квартиры <адрес>, распложенная на первом этаже указанного дома, является жилой, поставлена на кадастровый учет 02 июля 2011 года, право собственности на указанную комнату зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» 23 декабря 2022 года.
Комната <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1.
Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» № 1899 от 05 декабря 2014 года ФИО2 было предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире <адрес> – комната № жилой площадью 9,7 кв.м., общей площадью 17,51 кв.м. по договору социального найма на состав семьи – один человек.
На основании указанного постановления 17 декабря 2014 года между Администрацией городского округа «Город Калининград» и ФИО2 был заключен договор социального найма, согласно которому последней в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в 11-комнатной коммунальной квартире общей площадью 17,51 кв.м., жилой площадью 9,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, о чем также был составлен акт приема-передачи жилого помещения от 17 декабря 2014 года, подписанный обеими сторонами договора.
18 ноября 2015 года Администрация городского округа «Город Калининград» передала, а ФИО2 приобрела в единоличную собственность комнату общей площадью 9,7 кв.м. по адресу: г<адрес>, что подтверждается копией договора приватизации № 1680 от 18 ноября 2015 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрационного дела, комната 27 общей площадью 9,7 кв.м. квартиры <адрес>, расположенная на первом этаже указанного дома, является жилой, поставлена на кадастровый учет 02 июля 2011 года, право собственности на указанную комнату зарегистрировано за ФИО2 15 декабря 2015 года.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, комнаты № площадью 13,0 кв.м. и № площадью 9,7 кв. м. расположены на первом этаже дома, являются изолированными жилыми помещениями и имеют отдельные входы. Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями технического паспорта по состоянию на 14 декабря 2005 года и по состоянию на 11 января 2012 года.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 16 января 2006 года, вступившим в законную силу 22 марта 2006 года, по гражданскому делу №2-35/2006, которым исковые требования ФИО5 о признании незаконным распоряжения Мэра г. Калининграда № 310-р от 18 апреля 2005 года «О предоставлении комнаты № 103а в муниципальном общежитии по ул. Аллея Смелых, 68» удовлетворены, установлено, что спорная комната на протяжении длительного времени имела фактическое назначение подсобного помещения и использовалась жильцами общежития для сушки белья и хранения вещей. Перевод в настоящее время данной комнаты в жилую нарушает права жильцов общежития, так как ухудшает условия их проживания, в том числе и условия проживания семьи ФИО5, - лишает места для сушки белья. Учитывая, что общежитие является семейным, суд пришел к выводу, что лишение жильцов общежития этого помещения существенно нарушает их права, а также не соответствует обязанности владельца общежития создавать необходимые жилищно-бытовые условия проживающих в нем. Указав также, что в соответствии с п. 4 с. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если это помещение обременено правами каких-либо лиц – в данном случае комната 103а обременена правами жильцов общежития на ее использование для бытовых нужд.
Актом обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 21 апреля 2022 года № 232, произведенного комиссией ведущих специалистов отдела учета и контроля муниципального жилья управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с участием собственника комнаты <адрес>, установлено, что помещения <адрес> фактически являются одним объектом, образованным в результате сноса перегородки, разделяющей данные комнаты. Образованное жилое помещение находится в пользовании ФИО2 Вход в помещение осуществляется через входную дверь комнаты № дверной проем комнаты № заложен. На момент осмотра помещение находится в удовлетворительном состоянии. Собственнику комнаты № дано устное предупреждение об освобождении муниципальной комнаты № от личных вещей, восстановлении перегородки между помещениями № согласно технической документации в срок до 01 июля 2022 года.
05 мая 2022 года Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» в адрес ФИО2 было направлено предупреждение № и-КМИ-15/8315 о необходимости в срок до 01 июля 2022 года освободить комнату № в коммунальной квартире № и восстановить стену между комнатами № указанной квартиры.
Актом обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, от 07 июля 2022 года № 380, произведенного комиссией ведущих специалистов отдела учета и контроля муниципального жилья управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», установлено, что ФИО2 указанное жилое помещение не освободила, фанерную стену между комнатами <адрес> не восстановила.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности с вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу, что, поскольку спорное жилое помещение является объектом собственности муниципального образования городского округа «Город Калининград» и находится в незаконном владении, требования Администрации городского округа «Город Калининград» об изъятии помещения из незаконного владения ФИО2 и выселении ФИО2 из спорного помещения подлежат удовлетворению. При этом ФИО2, занимающая спорное помещение, была предупреждена о необходимости в срок до 01 июля 2022 года освободить комнату <адрес>, однако, не освободила данное помещение в установленный срок и продолжает удерживать его в своем владении, нарушая права муниципального образования городской округа «Город Калининград» как собственника данного помещения, которые подлежат защите избранным им способом.
Обстоятельств предоставления ФИО2 спорной комнаты в установленном законом порядке не установлено.
Доводы стороны ответчика не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона и оценке доказательств и установленных обстоятельств.
Так доводы стороны ответчика о том, что ФИО2 постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» № 1899 от 05 декабря 2014 года была предоставлена комната на семью из трех человек, жилой площадью 9,7 кв.м., общей площадью 17,5 кв.м., то есть комната площадью 9,7 кв.м. и примыкающая к ней спорная нежилая комната, отгороженная фанерой, суд находит несостоятельными, поскольку указанные доводы ничем не подтверждены и, в том числе, опровергаются несоответствием площадей помещений, составляющих 9,7 кв.м. и 13,0 кв.м., что в общей сумме составляет 22,7 кв.м.
При этом проживание в спорном помещении, производство в нем ремонтных работ при отсутствии доказательств, подтверждающих предоставление спорного помещения, не порождает право как пользования так и владения указанным помещением.
Судом также не принимаются во внимание доводы стороны ответчика о наличии оснований для признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности, предусмотренных ст. 234 ГК РФ, в том числе с учетом пояснений самой ФИО2 и тех обстоятельств, что смежная со спорной комната <адрес> была предоставлена в пользование ФИО2 по договору социального найма лишь в декабре 2014 года, то есть менее девяти лет назад, ввиду чего ссылка стороны истца на добросовестное и открытое владение спорным имуществом на протяжении 15 лет является несостоятельной.
А доводы о том, что спорная комната является непригодной для проживания, не является юридически значимым для разрешения настоящего спора.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Пунктом 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ предусмотрена обязанность согласовывать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Исходя из того, что ответчик неправомерно присоединила к своей комнате спорную комнату, в результате общая площадь занимаемого ответчиком жилого помещения увеличилась с 9,7 кв.м. до 22,7 кв.м., в деле отсутствуют доказательства владения ответчиком комнатой № на законных основаниях, с учетом того, что в судебном заседании установлен факт незаконного переустройства/перепланировки комнат <адрес> путем, в том числе, их объединения в единое помещение, ответчику направлялось предупреждение о восстановлении стены между комнатами, которое ответчиком проигнорировано, суд полагает также подлежащими удовлетворению требования истца о восстановлении перегородки между комнатой <адрес>
При этом суд расценивает критически доводы стороны ответчика о том, что решение суда в данной части будет неисполнимым, поскольку комнаты <адрес> представляют собой единое целое, имеет место быть только одна входная дверь, поскольку, как указано ранее, данные комнаты, согласно технической документации, являлись изолированными и имели отдельные входы, однако, актом осмотра установлено, что в настоящее время входная дверь в комнату ответчика заложена, что свидетельствует о самовольной перепланировке.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в части требований о восстановлении перегородки между комнатой <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.
Истребовать комнату <адрес> общей площадью 13,0 кв.м. из незаконного владения ФИО2 (<данные изъяты>).
Выселить ФИО2 (<данные изъяты>) из комнаты <адрес>
Обязать ФИО2 (<данные изъяты> восстановить перегородку между комнатой <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.
Судья М.А. Барышникова