Решение по делу № 2-1805/2025 от 31.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31марта2025года городНовосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи ШационкаИ.И.,

при секретаре судебного заседания КалашниковойЯ.А.,

с участием представителя истца М.О.ЕА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Банк ДОМ.РФ», Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Обществу с ограниченной ответственностью «ДОМ.РФ Ипотечный агент» о признании незаконным отказа в предоставлении мер государственной поддержки, признании права на получение мер государственной поддержки, возложении обязанности по перечислению денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КурбатоваО.Ю, обратилась в суд с иском к АО«Банк ДОМ.РФ», АО«ДОМ.РФ», ООО«ДОМ.РФ Ипотечный агент», просила:

1) признать незаконным отказ АО «Дом.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным Законом РФ от 03,07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;

2) признать право ФИО1 на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным Законом РФ от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО2 и АО«Банк«ДОМ.РФ».

3) обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным Законом РФ от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000 рублей в адрес АО «Банк ДОМ.РФ» в целях погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО2 и АО«Банк «ДОМ.РФ».

В обоснование иска указано, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Финансовый профессионал» и ФИО2 был заключён договор займа № на сумму 2800000,00руб. сроком на 240 месяцев, процентная ставка 12,6% годовых. Согласно п. 1.3. договора займ предоставлялся для целевого использования, а именно: для приобретения в собственность истца жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, стоимостью 4000000,00руб.

ДД.ММ.ГГГГ между АКБ «Российский капитал» (АО) (в настоящее время АО «Банк ДОМ.РФ») и истцом был заключён кредитный договор № на сумму 3000000,00руб. Цель предоставления и использования заёмных средств – погашение в полном объёме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании Договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО«Финансовый профессионал» и истцом, а также капитальный ремонт или иные неотделимые улучшения Жилого помещения.

Однако, в п.3.4. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена явная опечатка, цель предоставления и использования заёмных средств ошибочно была указана как только погашение в полном объёме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании Договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО «Финансовый профессионал» и истцом, без указания в качестве цели предоставления и использования заёмных средств капитального ремонта и иных неотделимых улучшений Жилого помещения.

Тот факт, что, заключая кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны согласовали цель предоставления и использования заёмных денежных средств – на погашение задолженности по ранее предоставленному целевому ипотечному кредиту, а также на капитальный ремонт или иные неотделимые улучшения Жилого помещения подтверждается п.1.7.6. заключённого в ту же дату (ДД.ММ.ГГГГ) между теми же сторонами договора об ипотеке №. Согласно п. 1.7.6. договора об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между АКБ «Российский капитал» и истцом, цель предоставления заёмных средств – погашение в полном объёме задолженности по Предшествующему кредиту и капитальный ремонт или иные неотделимые улучшения Недвижимого имущества.

Кроме того, тот факт, что в пункте 3.4. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена явная опечатка подтверждается и суммой предоставленного по нему кредита, которая очевидно больше суммы, необходимой для погашения Предшествующего кредита,

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Банк ДОМ.РФ» (ранее АКБ «Российский капитал» (АО)) и истцом заключён кредитный договор № на сумму 2639000,00руб. сроком на 180 месяцев, процентная ставка 7,3% годовых. Цель использования заёмщиком кредита – погашение в полном объёме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнены.

В сентябре 2023 года истец через портал государственных услуг обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств на погашение кредита. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-МП в направлении средств истцу было отказано на том основании, что цель предоставления ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в результате опечатки указана не в полном объёме, а также в связи с тем, что обязательства по данному кредитному договору исполнены за счёт средств нового кредита (т.е. в результате рефинансирования).

Истец считает, что ей незаконно отказано в предоставлении мер государственной поддержки, так как само по себе неуказание в кредитном договоре (в связи с явной опиской) цели кредитования (в части), равно как и последующее рефинансирование кредита (в том же банке), не может являться основанием к отказу в предоставлении меры государственной поддержки. Условия кредитного договора подлежат оценке в их системной взаимосвязи с условиями договора об ипотеке. Рефинансирование кредита не является основанием для утраты права на получение мер государственной поддержки.

В судебном заседании представитель истца К.О.ЮБ. – М.О.ЕБ. поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представители ответчиков АО«Банк ДОМ.РФ», АО«ДОМ.РФ», ООО«ДОМ.РФ Ипотечный агент» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчика ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» Х. представила письменный отзыв на иск, указала, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Банк ДОМ.РФ» и ФИО2 заключён кредитный договор № на сумму 2639000,00руб. сроком на 180 месяцев, процентная ставка 7,3% годовых с целью погашения в полном объёме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ права по закладной переданы первоначальным залогодержателем в пользу ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент».

Пояснила, что ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является лишь залоговым кредитором, но не является уполномоченным лицом на принятие решений о предоставлении мер государственной поддержки.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ, меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу положений пунктов 2, 4, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ, право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ, реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ, полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ, порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п.5.1 ст.1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются также в отношении ипотечных жилищных кредитов (займов), которые предоставлены на цели, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, включая оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта объектов недвижимости, указанных в пунктах 1 - 1.5 части 5 настоящей статьи, и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа), указанными в части 5 настоящей статьи, и (или) оплату услуг кредитора или третьих лиц, оказание которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа), указанными в части 5 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Положение).

Указанное Положение определяет порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом «ДОМ.РФ» собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключен договора об ипотеке №. Согласно п. 1.7.6. договора об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между АКБ «Российский капитал» и истцом, цель предоставления заёмных средств – погашение в полном объёме задолженности по Предшествующему кредиту и капитальный ремонт или иные неотделимые улучшения Недвижимого имущества.

В сентябре 2023 года истец через портал государственных услуг обратилась к АО «Банк «ДОМ.РФ» с заявлением о направлении средств на погашение кредита. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-МП в направлении средств истцу было отказано на том основании, что цель предоставления ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям подп.«б» п.7 Положения, а также в связи с тем, что обязательства по данному кредитному договору исполнены за счёт средств нового кредита (л.д.61).

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая обоснованность заявленных истцом требований суд учитывает, что истец имеет право на получение мер государственной поддержки в соответствии с ФЗ №157-ФЗ. Решение о предоставлении гражданину данной меры государственной поддержки принимается АО «ДОМ.РФ».

Оценивая доводы истца о признании незаконным отказа АО «Дом.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным Законом РФ от 03,07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», суд исходит из следующего.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ №-МП (л.д.61) следует, что по результатам рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявки истца о погашении задолженности по ипотечному кредиту установлено, что цель предоставления ипотечного кредита по кредитному договору №/№ от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям подп.«б» п.7 Положения, сумма кредитных средств превышает сумму договора займа, а обязательства по данному кредитному договору исполнены за счёт средств нового кредита, в связи с чем оснований для предоставления мер государственной поддержки не имеется.

Из п.3.4. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что цель предоставления и использования заёмных средств указана как только погашение в полном объёме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании Договора займа № от 01 12.2011, заключённого между ООО«Финансовый профессионал» и истцом, без указания в качестве цели предоставления и использования заёмных средств капитального ремонта и иных неотделимых улучшений жилого помещения.

Вместе с тем, из п.1.7.6. заключённого в ту же дату (ДД.ММ.ГГГГ) между теми же сторонами договора об ипотеке № следует, что цель предоставления заёмных средств – погашение в полном объёме задолженности по предшествующему кредиту и капитальный ремонт или иные неотделимые улучшения недвижимого имущества.

Само по себе некорректное указание в кредитном договоре цели кредитования не может являться безусловным основанием к отказу в предоставлении меры государственной поддержки, поскольку условия кредитного договора подлежат оценке в их системной взаимосвязи.

Взаимосвязанная оценка кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ и договора об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ позволяет прийти к выводу о согласовании сторонами цели кредитования – погашение в полном объёме задолженности по предшествующему кредиту и капитальный ремонт или иные неотделимые улучшения недвижимого имущества.

Предоставление кредита для указанных целей соответствует требованиям п.5.1 ст.1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ и абз. 8 подп.«б» п.7 Положения.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ АО «ДОМ.РФ» в предоставлении истцу меры государственной поддержки является незаконным и необоснованным.

Кроме того, суд считает необходимым признать право ФИО1 на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ, в виде погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО2 и АО«Банк«ДОМ.РФ», и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ, мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000 рублей в адрес АО«Банк «ДОМ.РФ» в целях погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО2 и АО«Банк «ДОМ.РФ».

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» в предоставлении ФИО1 мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным Законом от 03.07.2019 года №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Признать право ФИО1 на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным Законом от 03.07.2019 года №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния», в виде погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО2 и АО«Банк«ДОМ.РФ, в размере 450000,00руб.

Обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным Законом от 03.07.2019 года №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000,00руб. (четыреста пятьдесят тысяч рублей ноль копеек) в адрес АО«Банк «ДОМ.РФ» в целях погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО2 и АО«Банк «ДОМ.РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) И.И.Шационок

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22августа2025года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-1805/2025 (54RS0006-01-2024-012337-57) Ленинского районного суда г.Новосибирска.

Секретарь судебного заседания

ФИО5