дело № 5-35/2023

УИД 68RS0009-01-2023-000465-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года р.п.Инжавино

Судья Инжавинского районного суда Тамбовской области Пустовалова А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, со слов работающего продавцом, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, владеющего русским языком в полном объеме, ранее привлекавшегося к административной ответственности 23.06.2023 года: по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ч.2 с.18.8 КоАП РФ, ч.2 ст.18.17 КоАП РФ,

установил:

10 августа 2023 года в 10 час 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, центральная площадь р.п. Инжавино, выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца по розничной торговле фруктами без разрешения на работу, действительного на территории Тамбовской области. 23.06.2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, что является нарушением требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Начальником миграционного пункта ОМВД России по Инжавинскому району ФИО2 заявлено ходатайство о применении в отношении ФИО1 меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г. Тамбову.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся, указав, что подобное никогда более не повторится, пояснил, что является гражданином республики Азербайджан, русским языком владеет в полном объеме, в услугах переводчика не нуждается. Он действительно осуществлял розничную торговлю фруктами, при этом, никакой разрешительной документации у него не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав ФИО1, должностное лицо миграционного пункта ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с частью 3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином – гражданином республики Азербайджан, находится в Российской Федерации с 28.06.2023, цель въезда – трудовая деятельность, срок пребывания в Российской Федерации – до 25.09.2023. При этом, ФИО1 осуществлял розничную торговлю фруктами на территории Тамбовской области без разрешения на работу либо патента.

Согласно постановлению судьи Инжавинского районного суда Тамбовской области от 23.06.2023 года, вступившего в законную силу 04.07.2023 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2023 года, который соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ;

- копией постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 10 августа 2023 года;

- данными миграционных документов ФИО1 и другими материалами дела.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав все материалы дела, суд полагает необходимым ходатайство начальника миграционного пункта ОМВД России по Инжавинскому району ФИО2 о применении меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением ФИО1 для содержания в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г. Тамбову удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения с территории Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (ЦВСИГ), расположенный по адресу: <адрес>.

Определить предельный срок содержания ФИО1 в данном учреждении в течение 2 месяцев, т.е. до 10 октября 2023 года.

Копию постановления в части исполнения процедуры выдворения направить в УФССП по Тамбовской области.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Инжавинский районный суд Тамбовской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья А.Н. Пустовалова