Дело № 2-471/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи З.М. Ачеева,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания к ООО «СЕВОСГАЗ» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения норм действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РСО-Алания обратился в суд с иском к ООО «СЕВОСГАЗ», в котором просит признать незаконным бездействие ООО «Севосгаз», выразившееся в необеспечении соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес>; приостановить деятельность опасного производственного объекта - газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес> до устранения выявленных на объекте нарушений законодательства, а именно: внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект по 28 резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения сниженных углвеводородных газов; провести проверку исправности действия пружинного предохранительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов.

Помощник прокурора <адрес> РСО-Алания – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования прокурора поддержал, просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО «СЕВОСГАЗ» - ФИО6 в судебном заседании заявленные требования прокурора в части признания незаконным бездействие ООО «Севосгаз», выразившееся в необеспечении соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес>, признал, в удовлетворении требований в части приостановлении деятельности опасного производственного объекта - газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес> до устранения выявленных на объекте нарушений законодательства, а именно: внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект по 28 резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения сниженных углвеводородных газов; провести проверку исправности действия пружинного предохранительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов, просил отказать, сославшись на то, что указанные в исковом заявление <адрес> РСО-Алания нарушения ФЗ - устранены, а именно: в Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представлены сведения, для внесения изменения, характеризующие ОПО по резервуарам; ООО «Севоспромэкспертиза» проведена проверка предохранительных сбросных клапанов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> РСО - Алания с привлечением специалистов Кавказского управления Ростехнадзора проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности Обществом с ограниченной ответственностью «СЕВОСГАЗ» (далее - ООО «СЕВОСГАЗ»).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) урегулированы правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, вопросы предупреждения аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 116-ФЗ положения закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми ФИО3 осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 116-ФЗ под опасными производственными объектами понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону №116-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 116-ФЗ требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе № 116-ФЗ, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности, в том числе относится эксплуатация опасного производственного объекта.

Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФНП), устанавливают требования промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, на которых используется перечисленное оборудование, работающее под избыточным давлением.

Согласно решению единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на должность генерального директора ООО «СЕВОСГАЗ».

Установлено, что ООО «СЕВОСГАЗ» имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-37 008312 на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.Ранее, по выявленным в ходе прокурорской проверки нарушениям ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «СЕВОСГАЗ» было внесено представление об устранении нарушений закона. Исходя из ответа на представление, указанные нарушения устранены.

Вместе с тем, по результатам повторной проверки газонаполнительной станции ООО «СЕВОСГАЗ» установлено, что нарушения, выявленные контролирующим органом в полном объеме не устранены, а именно:

- не внесены изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект по резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения СУГ, что является нарушением ст.ст. 2, 9 Закона № 116-ФЗ;

- не проведена проверка исправности действия пружинного предохранительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов, предусмотренная п. 34 ФНП.

Дальнейшее функционирования объекта газонаполнительной станции ООО «СЕВОСГАЗ» представляет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, наступления аварии или техногенной катастрофы, которая может причинить существенный вред экологии.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В суде установлен факт и не оспаривал представитель ответчика, что бездействие ООО «Севосгаз», выразившееся в необеспечении соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес>, имело место.

Между тем, в судебном заседании представителем ООО «СЕВОСГАЗ» - ФИО6 представлены документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, а именно:

- о внесении изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект по резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения сниженных углеводородных газов;

- проведении проверки исправности действия пружинного предохра-нительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов.

Указанные документы приобщены к материалам гражданского дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании незаконным бездействие ООО «Севосгаз», выразившееся в необеспечении соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес>; приостановлении деятельности опасного производственного объекта - газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес> до устранения выявленных на объекте нарушений законодательства, а именно: внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект по 28 резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения сниженных углвеводородных газов; провести проверку исправности действия пружинного предохранительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов, не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как требования истца в части внесения изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект по резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения сниженных углеводородных газов; проведении проверки исправности действия пружинного предохранительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов, исполнены ООО «СЕВОСГАЗ» в добровольном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> РСО-Алания к ООО «СЕВОСГАЗ» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения норм действующего законодательства, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ООО «Севосгаз», выразившееся в необеспечении соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес>.

В удовлетворении требований о приостановлении деятельности опасного производственного объекта - газонаполнительной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес> до устранения выявленных на объекте нарушений законодательства, а именно: внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект по резервуарам (сосуды, работающие под давлением) для хранения сниженных углвеводородных газов; провести проверку исправности действия пружинного предохранительного клапана осуществляют путем принудительного открывания его во время работы оборудования с периодичностью, установленной в производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов, отказать, в виду исполнения ООО «СЕВОСГАЗ» указанных требований в добровольном порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна: