Решение по делу № 2-2563/2023 от 23.05.2023

Дело № 2- 2563/2023 (УИД 24RS0040-01-2023-001681-14)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г.Норильска

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Ивановой А.В.,

с участием старшего помощника Красноярского природоохранного прокурора Красноярского края Белоножко Е.Е.,

представителей ответчика ФИО1 и ФИО2,

представителя третьего лица Администрации г.Норильска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию «Норильское производственное объединение пассажирского транспорта» (далее по тексту МУП «НПОПАТ») о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к МУП «НПОПАТ» о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что Красноярской природоохранной прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 09.12.2021 № в декабре 2021 года в МУП «НПОПАТ» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства. Основным видом деятельности МУП «НПОПАТ» (ОКВЭД – 49.31) является деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, а также дополнительных – 16, в том числе: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; деятельность прочего сухопутного транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта по перевозкам; деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (45.20, 49.3, 49.4) и другие. По состоянию на 17.12.2021 в эксплуатации предприятия, с учетом самоходной техники, находилось 230 единиц подвижного состава, списочная численность работников составляет 753 человека, предприятие относится к категории субъектов крупного предпринимательства. Производственная деятельность МУП «НПОПАТ» осуществляется на производственных площадках, где расположены Автоколонны №№ 1, 3, 4. Местонахождение площадок: Автоколонна № – <адрес> Автоколонна № – район <адрес>; Автоколонна № – район <адрес>

Автоколонны №№ 1, 3, 4 МУП «НПОПАТ» поставлены на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (свидетельство № от 09.01.2017) – как площадной объект I-й категории негативного воздействия на окружающую среду. Актуализация сведений осуществлена 2018 году, что подтверждается свидетельством № от 2018-04-13.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства для производственных объектов деятельности Автоколонн № 1, 3, 4, МУП «НПОПАТ» не установлены санитарно-защитные зоны (далее СЗЗ) с ограниченным режимом природопользования. Также в нарушение требований действующего законодательства осуществляется сброс сточных вод (канализационных и хозяйственно-бытовых) из административно-бытового корпуса и гаража Автоколонны № 1. При этом несанкционированное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, непосредственно используемых в процессе водоотведения хозяйственно-бытовых вод в канализационную систему горно-заводского района, не подтверждено соответствующими документами, плата за водоотведение и контроль за нормативами сброса загрязняющих веществ в сточных водах не осуществляются. Договор на водоотведение канализационных вод у хозяйствующего субъекта отсутствует. Локальных регенерирующих очистных сооружений для очистки сточных вод не установлено. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении требований ч. 1 ст. 7, ч.ч. 1, 2 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, ч. 1 ст. 8, ст. 9, ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 21, 22, 39 Закона № 7-ФЗ.

По результатам проверки директору МУП «НПОПАТ» прокурором внесено представление от 10.01.2022 с требованиями устранить выявленные вышеуказанные нарушения природоохранного законодательства. В рамках контроля за исполнением изложенных в представлении требований от МУП «НПОПАТ» получены ответы 17.02.2022 исх. №, от 02.02.2023 исх. №, из которых следует, что до настоящего времени проекты СЗЗ, предшествующие установлению СЗЗ, не разработаны, кроме того до настоящего времени в нарушение действующего законодательства осуществляется сброс сточных вод (канализационных и хозяйственно-бытовых) из административно-бытового корпуса и гаража Автоколонны № 1.

Просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить при осуществлении хозяйственной деятельности Автоколонны № (<адрес>); Автоколонны № (район <адрес>); Автоколонны № (район <адрес>) нарушения природоохранного законодательства путем разработки проектов обоснования расчетных санитарно-защитных зон для используемых в деятельности объектов, получить на них санитарно-эпидемиологическое заключения Роспотребнадзора, а также решение санитарного врача по их установлению; получения в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод с территории Автоколонны № (<адрес>»), и организации очистки сточных вод исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Красноярского природоохранного прокурора Белоножко Е.Е. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая необходимости выполнения требований природоохранного законодательства, пояснил, что 23 июня 2022 года был заключен договор на разработку проекта санитарно-защитной зоны, по которому ведется работа, его готовность составляет приблизительно 80%, завершение работ планируется на июнь-июль 2023 года. Относительно локальных очистных сооружений - ранее договор на отведение сточных вод был заключен с АО "НТЭК", очистные сооружения которого проходили в недрах Никелевого завода. В связи со сносом завода АО "НТЭК" начал строительство новых локальных очистных сооружений (ЛОС), предприятие обратилось к АО "НТЭК" с просьбой включить в их объемы, на что последний предложил провести экспертизу сточных вод и рассчитать объемы. После предоставления расчетов и результатов экспертизы АО "НТЭК" ответил, что объемы МУП "НПОПАТ" в строящихся ЛОС не предусмотрены. Глава города письмом обратился к генеральному директору АО "НТЭК" с просьбой о временном подключении по старой схеме. Также запрошены коммерческие предложения на закупку ЛОС, однако сначала должна быть разработана санитарно-защитная зона, после чего нужно разработать проект установки ЛОС, и только после этого их устанавливать. В настоящее время организацией ведется работа по решению вопроса об отведении сточных вод, который может быть разрешен двумя путями - заключением договора с АО "НТЭК", если последний предусмотрит в своих локальных очистных сооружениях объемы МУП "НПОПАТ", либо в случае временного подключения к сетям АО "НТЭК" организацией установки ЛОС, что требует больших временных затрат. Кроме того, МУП "НПОПАТ" является муниципальным предприятием и не имеет самостоятельного финансирования, в связи с чем полагает, что сроки, которые прокурор просит установить для выполнения требований, является не достаточными.

Представитель третьего лица Администрации г.Норильска ФИО3 в судебном заседании не оспаривала обоснованность предъявляемых прокурором требований и сроков для установления санитарно-защитных зон. Полагает не обоснованным требование о получении решения о предоставлении водного объекта в пользование, так как это лишь один из вариантов решения вопроса, формулировка требования не учитывает способы реализации ответчиком способа очистки сточных вод, поскольку это может быть как предоставление водного объекта в пользование и строительство очистных сооружений, так и иные варианты, обеспечивающие очистку сточных вод. Считает, что срок восемь месяцев является недостаточным для исполнения требования ответчиком, поскольку данное мероприятие требует значительного вложения денежных средств, которые у муниципального предприятия отсутствуют. С учетом процедуры внесения корректировок в бюджет муниципального образования и реализации проекта срок исполнения требования должен быть предоставлен как минимум до конца 2025 года.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и рационального природопользования Красноярского края о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств и возражений не представило.

Заслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 36, 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться согласно принципам соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека.

В силу требований статьи 34 указанного федерального закона при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Установление санитарно-защитных зон (далее по тексту-СЗЗ) для объектов хозяйственной деятельности относится к мерам охраны компонентов окружающей среды.

Создание СЗЗ вокруг объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в целях охраны атмосферного воздуха и условий жизнедеятельности окружающей среды предусматривается Законом № 7-ФЗ и Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее Закон № 96-ФЗ) и иными актами.

Вместе с тем конкретные размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной (пункты 3.1, 3.10 СанПин 2.2.1/2.1.2.1200-03). Установление, изменение размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (пункт 4.2 СанПиН).

Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарных зон устанавливаются, изменяются на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя (п. 4.3 СанПин 2.2.21/2.1.1.1200-03).

С момента вступления в силу Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.2.1/2.1.2.1200-03 применяются в части не противоречащей Правилам.

Установить формирование за контурами указанных объектов превышений выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека возможно на основании расчетов, которые согласно п. 16 Правил являются частью проекта СЗЗ при обосновании размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При этом наличие либо отсутствие формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования, может быть подтверждено только при разработке проекта СЗЗ в соответствии со специальными требованиями.

В соответствии с п. 8 Правил исследование (измерение) химических, физических и биологических факторов, а также экспертизы результатов таких исследований (измерений), осуществляется должностными лицами, юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями, экспертами, имеющими право на их проведение в соответствии с законодательство Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 16 Закона № 96-ФЗ в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются СЗЗ организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона № 52-ФЗ проекты СЗЗ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.

Устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации СЗЗ, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (подпункт 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ).

В соответствии с п. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ) сточные воды - это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения, признаются централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения; локальные очистные сооружения для очистки сточных вод, обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации; сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, из водонепроницаемых материалов (часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 8, ст. 9, ч. 3 ст. 11 ВК РФ, ст.ст. 21, 22, 39 Закона № 7-ФЗ обязанность по получению разрешения на допустимое воздействие на окружающую среду сбросом сточных вод возложена на имеющие источники воздействия на окружающую среду (водный объект) субъекты хозяйственной деятельности, в процессе которой эксплуатируется такие источники. Сбросы загрязняющих веществ и или иных веществ в водный объект требуют обязательного получения разрешения независимо от вида сброса, его объема, концентрации, загрязняющей способности и других свойств.

В силу требований ст. 37, ч. 1 ст. 44 ВК РФ сброс сточных вод является одной из форм водопользования, который обязан осуществляться с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований приобретается в целях сброса сточных вод на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

На основании ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ от 19.04.2017 № 176) и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года (утверждена Указом Президента РФ от 26.10.2020 № 645) государством сделан особый акцент на минимизацию негативного воздействия на полярные природные богатства, включая развитие и расширение сети арктических особо охраняемых территорий, ликвидацию экологических последствий хозяйственной деятельности, повышение эффективности государственного экологического контроля.

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности МУП «НПОПАТ», согласно данным из Единого государственного реестра юридических лиц, является деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, дополнительными видами деятельности являются техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, деятельность прочего сухопутного транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта по перевозкам, деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам и другие.

На основании решения № от 09.12.2021 года Красноярской природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения МУП «НПОПАТ» требований природоохранного законодательства в ходе которой были выявлены нарушения природоохранного законодательства.

10 января 2022 года заместителем Красноярского природоохранного прокурора с дислокацией в г.Норильске ФИО4 на имя директора МУП «НПОПАТ» внесено представление, которым предлагалось принять меры к устранению указанных нарушений природоохранного законодательства. (л.д. 11-18).

По результатам рассмотрения представления письмом от 17.02.2022 № директор МУП «НПОПАТ» сообщил, что до конца 2016 года у МУП НПОПАТ» с Предприятием «Энергосбыт» АО «НТЭК» был заключен договор на водоотведение. 29 августа 2016г. было получено письмо Управления Главного энергетика ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» о том, что очистка хозяйственно-бытовых сточных вод МУП «НПОПАТ» проходит на локальных очистных сооружениях (ЛОС) в районе АБК ЦЭН балансовой принадлежности ..., с 01.01.2017г. вышеобозначенный ЛОС планируется к передаче на содержание Норильской обогатительной фабрике, после выполнения данных мероприятий ЗФ будет инициирована работа по получению тарифов и заключению с МУП «НПОПАТ» договора на очистку сточных вод. На основании указанного письма и в соответствии с законодательством договор с Предприятием «Энергосбыт» был расторгнут с 31.12.2016 года. На очередной запрос о предоставлении тарифов и заключении договора на очистку сточных вод Управление главного энергетика ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» ответило немотивированным отказом. С целью решения данного вопроса были направлены запросы на Медный и Никелевый заводы, а также в Институт «Норильск проект». МУП «НПОПАТ» продолжает пользоваться сетями водоотведения АО «НТЭК, проводились переговоры и подавались заявки в течение 2021 года с неоднократной просьбой подключения к действующим сетям водоотведения, с возможностью оплаты задолженности по оказанным услугам в соответствии с условиями ранее действующих договоров/контрактов или иных условий АО «НТЭК». По итогам совещаний и переписок АО «НТЭК» направил в адрес МУП «НПОПАТ» требование на подачу заявки на новое подключение к сетям водоотведения с приложением протокола исследования сточных вод. Филиалом ... (протокол № от 02.09.2021), согласно полученным результатам которого заборы соответствуют нормативной документации. С сентября 2021 г. по настоящее время заявка МУП "НПОПАТ» находится в стадии рассмотрения и формирования индивидуального тарифа в АО «НТЭК», на сроки рассмотрения и заключения контракта предприятие повлиять не может и фактически является заложником сложившейся ситуации. Со стороны предприятия приложены все возможные усилия по подключению к сетям водоотведения АО «НТЭК». По вопросу нарушения требований законодательства в области установления санитарно-защитных зон на территории автоколонн №№ 1,2,3 проведена следующая работа: изыскивается источник финансирования на проведение работы по установлению СЗЗ предприятия в 2022 году; проведены переговоры со специализированной организацией «...» по выполнению работ п разработке проекта СЗЗ, от которого был получен отказ; технически отделом МУП «НПОПАТ» формируется обновленный пакет документов для проведения закупочной процедуры по получению санитарно-эпидемиологического заключения, разработке проекта санитарно-защитной зоны в 2022г. с сопровождением разработанных документов на всех этапах согласования в соответствующих контролирующих и разрешительных органах с целью проведения закупки услуги по разработке СЗЗ контрактной службой; проводится работа по уточнению границ участков объектов предприятия. (л.д. 19-21).

На требование и.о. заместителя прокурора о предоставлении документов и информации по исполнению представления от 27.01.2023 г. генеральный директор МУП «НПОПАТ» Т. сообщил, что результатом обращения МУП «НПОПАТ» к АО «НТЭК» о рассмотрении возможности подключения к централизованным системам водоотведения был ответ от 30.05.2022 № об отсутствии возможности технологического присоединения в связи со строительством новых локальных очистных сооружений. В связи с этим 2023 году были проведены переговоры с администрацией города о выделении денежных средств при создании бюджета на 2024 год для создания проекта и реализации строительства локальных очистных сооружений на территории МУП «НПОПАТ». На данный момент водоотведение происходит без контракта в канализационные сети АО «НТЭК» из-за отказа последнего в заключении контракта. По вопросу нарушения требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в области установления санитарно-защитной зоны проведена следующая работа: изыскан источник финансирования на проведение работы по установлению СЗЗ предприятия; 23 июня 2022 года заключен договор №ФЗ со специализированной организацией «НИиП центр «Природа» (г.Красноярск) по выполнению работ по разработке проекта СЗЗ по центральной площадке предприятия, находящейся в Центральном районе г.Норильска (Автоколонна 1, АРМ, АБК), внесена предоплата за услуги. На сегодняшний день проводится работа по предоставлению скорректированных производственных данных разработчикам проекта СЗЗ. По Автоколонне № 3, находящейся в районе Талнах, и Автоколонне № 4, находящейся на промплощадке «Надежда», работы по разработке СЗЗ на сегодняшний день не могут быть проведены по причине необходимости обновления правоустанавливающих документов на здания, сооружения и земельные участки после внесения изменения в законодательство РФ.

Согласно представленному в материалы дела договору № от 23 июня 2022 г., заключённому между МУП «НПОПАТ» и АО «НИиП центр «Природа», последний принял на себя выполнение работ по разработке проекта санитарно-защитной зоны для объекта МУП «НПОПАТ» Промплощадка № 1 Центральная (Автоколонна № 1 г.Норильск, район Центральный, ул.Октябрьская, 1 в), а также сопровождению проекта СЗЗ при согласовании в ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю в соответствии с техническом заданием. Согласно п.1.2 договора срок выполнения работ по договору составляют 07 месяцев при предоставлении необходимой для выполнения работ информации в соответствии с Техническим заданием исполнителю в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора и поступления платежа на расчетный счет исполнителя. (л.д. 53-63).

Из письма директора предприятия «Энергосбыт» АО «НТЭК» от 30.05.2022 № усматривается, что на обращение директора МУП «НПОПАТ» о подключении к сетям водоотведения АО «НТЭК» от 25.04.2022г. сообщается, что по результатам предоставленных данных, а также указанных объемов потребления параметры выходят за рамки резерва производительности строящихся локальных очистных сооружений №, увеличение мощности данного объекта не представляется возможным, в связи с чем возможность технологического присоединения объекта капитального строительства «Здание АБК с гаражами» расположенного по адресу: <адрес>, к централизованным сетям водоотведения АО «НТЭК» отсутствует.

Письмом на имя генерального директора АО «НТЭК» Л. от 17.05.2023 № глава города Норильска ФИО5 просит до окончания проведения работ по проектированию и строительству МУП «НПОПАТ» собственных ЛОС согласовать заключение договора водоотведения с предприятием по действующей схеме.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что до настоящего времени выявленные Красноярской природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки нарушения требований действующего природоохранного законодательства МУП «НПОПАТ» не устранены. Санитарно-защитные зоны с ограниченным режимом природопользования для производственных объектов деятельности Автоколонн № 1, 3, 4 не установлены, осуществляется сброс сточных вод (канализационных и хозяйственно-бытовых) из административно-бытового корпуса и гаража Автоколонны № 1 без получения соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование, плата за водоотведение и контроль за нормативами сброса загрязняющих веществ в сточных водах не осуществляются, договор на водоотведение канализационных вод у хозяйствующего субъекта отсутствует, локальных регенерирующих очистных сооружений для очистки сточных вод не установлено.

Принимая во внимание, что защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.

В соответствии с частью второй ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, действий, необходимых для выполнения возложенных решением обязанностей, суд приходит к выводу, что требованиям разумности отвечает предоставление ответчику требуемого прокурором срока восемь месяцев со дня вступления решения в законную силу для исполнения возложенной на него обязанности по разработке проекта обоснования расчетных санитарно-защитных зон для используемых в деятельности объектов, получения санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора и решения санитарного врача по их установлению.

Для исполнения обязанности по получению в Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод с территории Автоколонны № 1 (<адрес>), и организации очистки сточных вод исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок 12 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, поскольку срок, который просит установить истец для исполнения данной обязанности, с учетом отказа АО «НТЭК» в заключении договора на водоотведение, является не достаточным.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить частично.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Норильское производственное объединение пассажирского транспорта» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность устранить нарушения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности Автоколонны № 1 (<адрес>), Автоколонны № 3 (<адрес>), Автоколонны № 4 (<адрес>») путем:

в течение восьми месяцев со дня вступления решения в законную силу - разработки проектов обоснования расчетных санитарно-защитных зон для используемых в деятельности объектов, получения на них санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, а также решения санитарного врача по их установлению;

в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу - получения в Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод с территории Автоколонны № 1 (<адрес>), и организации очистки сточных вод исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Норильское производственное объединение пассажирского транспорта» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2023 года