Дело № 2а-1797/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 г. г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

Председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об оспаривании бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, действуя через представителя ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным бездействие административного ответчика в части нерассмотрения его заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду; возложить на Департамент обязанность рассмотреть и принять решение по результатам рассмотрения заявления ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что 14.12.2021 административный истец через МФЦ обратился с письменным заявлением об утверждении схемы земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду. Датой окончания предоставления государственной услуги является 24.02.2022, однако до настоящего времени государственная услуга не оказана, сведениями о рассмотрении заявления административный истец не обладает.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19 января 2017 г. N 516-РДЗ утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, гражданам в собственность за плату или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

В силу пункта 2.3 административного регламента результатом предоставления государственной услуги является:

- распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, в собственность или в аренду без проведения торгов (далее - Распоряжение) и подготовка проекта договоров купли-продажи, аренды земельного участка, их подписание и направление заявителю;

- распоряжение Департамента о предварительном согласовании, в случае если участок предстоит образовать;

- письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка или в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе отказ в предоставлении земельного участка без проведения аукциона.

Пунктом 2.4 административного регламента установлено, что срок предоставления государственной услуги составляет 62 дня с момента поступления в Департамент заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

Судом установлено, что 14 декабря 201 г. ФИО2 обратился через МФЦ в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, гражданам в собственность за плату или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», с приложением схемы расположения земельного участка, что подтверждается распиской в получении документов на предоставление государственной и муниципальной услуги.

Срок исполнения государственной услуги был определен 16.02.2022.

Однако до настоящего времени распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, в собственность или в аренду без проведения торгов (далее - Распоряжение) и подготовка проекта договоров купли-продажи, аренды земельного участка, их подписание и направление заявителю, распоряжение Департамента о предварительном согласовании, в случае если участок предстоит образовать не вынесено, письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка или в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе отказ в предоставлении земельного участка без проведения аукциона, административному истцу не предоставлен.

Факт отсутствия оказания государственной услуги представителем административного ответчика не оспаривается, что подтверждается ответом от 09.06.2022 №б/н, направленного по запросу суда.

Таким образом, по настоящему делу установлено незаконное бездействие в части не рассмотрения заявления ФИО2 в установленные сроки и соответственно нарушение прав административного истца на получение государственной услуги в установленные сроки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Поскольку срок оказания государственной услуги нарушен административным ответчиком более чем на 3 месяца, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в части непринятия решения по заявлению ФИО2 от 14.12.2021 о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, гражданам в собственность за плату или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя рассмотреть и принять решение по результатам рассмотрения заявления ФИО2 от 14.12.2021 о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, гражданам в собственность за плату или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.06.2022 года.

Судья Ю.С. Степанова