РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-005379-72 (2-313/2023) по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О9, к администрации города Усолье-Сибирское об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что истец приходится матерью несовершеннолетнему Ф.И.О8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который относится к категории «ребенок-инвалид», страдает тяжелой формой заболевания. Фактически истица с несовершеннолетним сыном длительное время проживают в арендованном жилье, своего жилья в собственности не имеют, ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя не являются. В 2019 года истица была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставлен на учёт граждан. Её сын также был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и включен в список граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения как гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания. Поскольку в незамедлительном предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему было отказано, 30 сентября 2022 года истица в адрес ответчика направила претензию. Администрация города в ответ на претензию, пояснила, что не имеет возможности предоставить несовершеннолетнему жилое помещение в связи с отсутствием свободного от заселения жилья.
Просит обязать администрацию города Усолье-Сибирское предоставить несовершеннолетнему Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах города Усолье-Сибирское Иркутской области.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации города Усолье-Сибирское ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 32) в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 44), ранее представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 28-31)
Представитель третьего лица Министерства финансов Иркутской области по доверенности ФИО3 (л.д. 43) в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 41-42).
Изучив материалы настоящего дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации)
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.
Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.
Из материалов дела следует, что несовершеннолетний сын истицы Ф.И.О11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с уведомлением администрации города Усолье-Сибирское от 6 апреля 2022 года № 02-01-2699/22 признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включен в список граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, как гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания (л.д. 24)
Данное право стороной ответчика не оспаривается.
Кроме того, законный представитель несовершеннолетнего Ф.И.О12 - его мать ФИО1 согласно уведомлению администрации города Усолье-Сибирское от 8 апреля 2019 года № 01/3899 в соответствии со ст. 49, п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации признана нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставлена на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 23)
Вместе с тем, ответчик полагает, что несовершеннолетний ФИО4 подлежит обеспечению жилым помещением вне очереди администрацией города Усолье-Сибирское по договору социального найма на территории города Усолье-Сибирское, но за счет средств бюджета Иркутской области.
Действующим законодательством Российской Федерации право семей, имеющих детей-инвалидов, на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от каких либо условий, в том числе от достаточности бюджетных средств, наличия жилых помещений в собственности органов местного самоуправления.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 № 1563-О-О пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и ч. 3 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность по обеспечению во внеочередном порядке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, возложена на органы местного самоуправления за счет муниципального жилищного фонда.
При этом Конституционный Суд РФ разъясняет, что данные обязанности возникают у органов местного самоуправления непосредственно в силу указанных положений федерального законодательства, наделение органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями и передача им необходимых финансовых средств не требуется.
Согласно определению Верхового Суда РФ от 22.10.2010 № 6-В10-7, постановлению Президиума ВС РФ от 16.06.2010 предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения в натуре во внеочередном порядке на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ.
При указанных обстоятельствах исковые требования об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)), действующей в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О13, к администрации города Усолье-Сибирское (ИНН (данные изъяты) об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.
Возложить на администрацию города Усолье-Сибирское обязанность по предоставлению несовершеннолетнему Ф.И.О14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя ФИО1, во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма в пределах города Усолье-Сибирское Иркутской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Егоров