Дело № 2 -573/2025

УИД 74RS0037-01-2025-000299-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.

при секретаре судебного заседания Николаевой Ю.С.,

с участием истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете компенсационной выплаты

установил

ФИО1 обратилась в суд с иском Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ( далее по тексту ОСФР) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет и возложении обязанности произвести перерасчет компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указывает, что она является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ ей установлена 3 группа инвалидности, в связи с чем она нуждается в постоянном уходе, который осуществляла за ней как за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР было подано заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, а также заявление о согласии истца на осуществление ухода, ОСФР назначена была ей компенсация с ДД.ММ.ГГГГ. Считая, в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343, указанная компенсация должна быть назначена ей по достижении возраста 80 лет, а не со дня подачи заявления, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику о перерасчете назначенных компенсационных выплат за последние три года, который решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в перерасчете, в связи, с чем истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен, предоставил письменный отзыв, в котором просит истцу в иске отказать, основания для признания решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как предоставление указанных компенсационных выплат носит только заявительный характер, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушанья дела извещена, о причинах не явки не сообщила.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец обращается в ОСФР по <адрес> с заявлением, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 80 лет, компенсационные выплаты оформлены только в мае 2023 года. В связи с тем, что она не была проинформирована о возможности получения таких выплат ФИО1 просит сделать перерасчет, не полученных своевременно выплат за три прошедших года до обращения за их получением на основании пункта 13 Правил. ( л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ в письменном ответе на обращение за № ОСФР разъясняет истцу, что она получила назначенные выплаты своевременно, с месяца в котором лицо, осуществляющее уход обратилось за ее назначением, основания для перерасчета отсутствуют ( л.д. 45)

Отказ ОСФР произвести истцу перерасчет компенсационных выплат суд признает законным и обоснованным ввиду следующего.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 « О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 ( далее по тексту Правила) определен порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

В силу п. 3 названных Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Для назначения компенсационной выплаты необходимы, в том числе, заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность, заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица, сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию; сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице (п. 6 указанных Правил).

В соответствии с п. 8 названных Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 80 лет ДД.ММ.ГГГГ ( паспорт л.д. 32-33)

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в ОСФР по <адрес> о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО1, в заявлении ФИО2 указывает, что осуществляет уход за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31). ФИО1 также ДД.ММ.ГГГГ подает заявление о согласии на осуществлении за ней ухода ФИО2( л.д.30).

Решением ОСФР по <адрес>) № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании ее личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ установлена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелой, достигшей возраста 80 лет ФИО1 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 « О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1 380 рублей, получение указанной выплаты истец не оспаривает.( л.д. 28 -29).

В связи с вступлением в силу с 01 января 2025 года Федерального закона от 08 августа 2024 года № -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1455 утратил силу и вышеуказанные компенсационные выплаты с 01 января 2025 года были прекращены.

Ссылка истца на пункт 13 Правил не обоснованна, так как он применяется в том случае, когда суммы компенсационной выплаты уже назначены, но не выплачены своевременно по вине органа осуществляющего выплаты пенсии и выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Возможности назначения выплаты за прошлое время (до обращения с заявлениями и необходимыми документами) действующее законодательство не предусматривает.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН<***>) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет и возложении обязанности произвести перерасчет компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Патракова Е.Б.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года.